Die Mitgliedsstaaten sind sich uneinig über gemeinsame Waffenkäufe, gemeinsame Kreditaufnahme und die Notwendigkeit, europäische Waffen zu kaufen.
Bei der Finanzierung der europäischen Aufrüstung steht die EU vor einem schwierigen Balanceakt.
Einerseits schreiben die öffentlichen Finanzen vieler Mitglieder rote Zahlen. Umgekehrt sind die Bedrohung durch Russland und die Aussicht auf einen Rückzug der USA aus dem Isolationismus zu groß, als dass Europa sie ignorieren könnte.
Trotz verschiedener haushaltspolitischer Probleme haben die Mitgliedsstaaten seit der umfassenden russischen Invasion in der Ukraine am 24. Februar 2022 ihre Hände in die Tasche gesteckt.
Nach Angaben der Europäischen Verteidigungsagentur (EDA) erreichten die Verteidigungsausgaben der EU-27 im Jahr 2024 326 Milliarden Euro oder 1,9 % des EU-BIP. Dies entspricht einer Steigerung von 31 % gegenüber 2021.
„Man muss Fabriken errichten und Menschen ausbilden. Das geht also nicht über Nacht“, sagt Philippe Perchoc, Direktor von IRSEM Europe, dem europäischen Büro des Strategic Research Institute an der Ecole Militaire.
Gemeinsamer Einkauf und Produktion
Zur Finanzierung der Verteidigung des Kontinents liegen verschiedene Lösungen auf dem Tisch, darunter gemeinsame Produktion und Rüstungskäufe.
Guntram Wolff, Senior Fellow am Bruegel-Institut, sagt jedoch, dass gemeinsame Ausgaben der „Ausgangspunkt“ sein müssen, um Effizienz, Kosteneffizienz und Kostensenkung zu steigern.
Er versichert Euronews, dass Hyperschallraketen, Luftverteidigung, Satelliten und Drohnen „wirklich unser Geld wert sind, wenn wir in diesen Bereichen zusammenarbeiten“.
Allerdings stehen dieser Form der Zusammenarbeit mitunter spezifische Rüstungsbedürfnisse der Mitgliedsstaaten entgegen.
Jan Joel Andersson, leitender Analyst am EU-Institut für Sicherheitsstudien, sagt, Frankreich beispielsweise brauche „eine nukleare Abschreckungsfähigkeit“.
Der Forscher erklärt gegenüber Euronews, dass einige Expeditionsländer „leichtere, leicht transportierbare Ausrüstung“ wie gepanzerte Fahrzeuge und Artillerie bevorzugen werden, „während andere Länder sich auf den Kampf gegen einen Feind oder Widersacher hier in Europa vorbereitet haben und sich daher stärker auf schwere Panzer und schwere Artillerie konzentriert haben.“ „.
Eine Möglichkeit, diese Bemühungen zu finanzieren, wäre die gemeinsame Kreditaufnahme, auch Eurobonds genannt.
„Die Idee, dass die EU gemeinsam mehr Kredite aufnimmt, besteht darin, dass viele Mitgliedstaaten Probleme mit ihren nationalen Finanzen haben, und dies wäre eine Möglichkeit, die kollektive Macht der EU als Kreditnehmer zu nutzen, um die Kreditaufnahme billiger zu machen“, erklärt Andersson.
Befürworter der Haushaltsorthodoxie wie Deutschland zögern jedoch weiterhin, gemeinsam Kredite aufzunehmen.
Sollten wir „europäisch kaufen“?
Einige Staats- und Regierungschefs, wie der französische Präsident Emmanuel Macron, fordern im Namen der strategischen Autonomie, „europäisch einzukaufen“, andere ziehen es jedoch vor, Bestellungen woanders aufzugeben, um Kosten oder Lieferzeiten zu reduzieren.
„Es ist nicht so, dass wir nur Europäer kaufen sollten; ich glaube nicht, dass irgendjemand das im Sinn hat, aber wir sollten vielleicht den Anteil dessen, was europäisch ist, an dem, was wir kaufen, neu bewerten“, sagte Philippe Perchoc, Direktor bei IRSEM Europe, gegenüber Euronews.
„Wenn es außerhalb Europas hergestellt wird, haben wir keine Priorität, es zu konsumieren. Wir haben einen Vertrag unterzeichnet, und wenn sich die Bedingungen ändern oder etwas im Indopazifik oder in Taiwan passiert, haben die Europäer keine Priorität. Sie müssen also aufpassen.“ Dein Rücken.“
Allerdings war und ist die Rolle der EU begrenzt: Die Verteidigung liegt weiterhin in der ausschließlichen Zuständigkeit der Mitgliedstaaten.