Die von der Biden-Regierung erlassenen Exportregeln für KI-Chips schließen Europa nicht als Binnenmarkt ein, was laut Experten zu Problemen führen könnte.
Nach der scheidenden Biden-Regierung könnte US-Präsident Donald Trump im Umgang mit europäischen politischen Entscheidungsträgern die Oberhand haben Neue technische Einschränkung, die Europas künstliche Intelligenz (KI) behindern könnte Ambitionen.
Die Biden-Regierung hat letzte Woche Regeln vorgestellt, die den Fluss fortschrittlicher KI-Chips von US-Unternehmen in alle außer 18 Länder begrenzen werden.
Zu den Ländern, die keinen Zugang zu US-Chips haben, gehören China, Russland, Iran und Nordkorea.
Einige Länder stehen auf einer speziellen Tier-1-Liste und haben uneingeschränkten Zugriff auf US-Chips, beispielsweise die EU-Mitgliedstaaten Frankreich, Belgien und Spanien, aber nicht jedes europäische Land wurde in die Liste aufgenommen.
Für diejenigen auf der zweiten Stufe ist die Anzahl der KI-Chips – sogenannte Grafikprozessoren (GPUs) – auf 50.000 begrenzt, es sei denn, sie verfügen über eine spezielle Lizenz.
Als Referenz: Berichten zufolge hat Microsoft letztes Jahr 485.000 Hopper-GPUs des US-amerikanischen Chipherstellers Nvidia gekauft, und die neuen US-Exportregeln bedeuten, dass die Länder, die es nicht in die erste Stufe geschafft haben, keinen Zugriff auf die vielen Chips haben, die für den Bau von Rechenzentren für das KI-Training erforderlich sind Modelle.
Laut Mizuho Securities kontrolliert Nvidia außerdem zwischen 70 und 95 Prozent des Marktes für KI-Chips.
EU-Sicherheit
Zu den Ländern der zweiten Stufe gehören Polen, Portugal, Griechenland und Luxemburg.
Dass Polen nicht in die erste Stufe aufgenommen wird, könnte in der EU ein Problem darstellen, da das Land „aufgrund seiner Rolle beim Koalitionsaufbau und der Führung der NATO-Unterstützungsinitiative für die Ukraine zum Sicherheitsanker Osteuropas geworden ist“, sagte Chef Matthew Eitel Mitarbeiter des Think Tanks Centre for European Policy Analysis (CEPA), sagte Euronews Next.
Er sagte jedoch, dass Trumps frühere Vorschläge, dass die Ukraine ein globaler Krieg sei, Europa aber die Verantwortung dafür übernehmen sollte, im Widerspruch dazu stehen, dass große amerikanische Technologieunternehmen sowohl Humankapital als auch tatsächliches Kapital in Polen investieren.
„Es wird interessant sein zu sehen, wie sie dies mit breiteren Diskussionen über die europäische Führung und deren Bedeutung für die Zukunft des transatlantischen Bündnisses verknüpfen“, fügte er hinzu.
Europa hat seinerseits seine Besorgnis geäußert. Die Technologiechefin der Europäischen Kommission, Henna Virkkunen, und der Handelschef Maroš Šefčovič sagten letzte Woche, sie seien „besorgt“ über die Maßnahmen.
„Wir glauben, dass es auch im wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Interesse der USA liegt, dass die EU ohne Einschränkungen fortschrittliche KI-Chips aus den USA kauft: Wir arbeiten eng zusammen, insbesondere im Bereich der Sicherheit, und stellen eine wirtschaftliche Chance für die USA dar, keine Sicherheit.“ Risiko“, sagten die Kommissare.
Die Kommissare sagten, sie hätten ihre Bedenken mit der Biden-Regierung geteilt und freuen sich „auf eine konstruktive Zusammenarbeit mit der nächsten US-Regierung“.
Die USA argumentieren, dass der Grund für die Beschränkungen mit Gründen der nationalen Sicherheit zu tun habe, aber „bis zu einem gewissen Grad behandeln sie KI und Rechenleistung fast wie Atomwaffen“, sagte Antonia Hmaidi, leitende Analystin am Mercator Institute for China Studies ( Merics) Denkfabrik.
„Es scheint, dass diese Exportkontrollen nicht nur darauf abzielen, einige begrenzte Anwendungen der KI einzuschränken, sondern vielmehr dazu beitragen sollen, die Vormachtstellung der USA in der KI aufrechtzuerhalten“, sagte sie gegenüber Euronews Next.
Dies könnte die digitale Kluft vergrößern, da die Technologie, die diese Lücke schließen sollte, sie tatsächlich öffnet.
Was Europa betrifft, das als Binnenmarkt fungiert, werden die Exportkontrollen viele Fragen und viel Verwirrung aufwerfen.
Wenn Sie beispielsweise in Deutschland waren (Stufe eins) und Chips bestellt haben, die Sie über die Grenze nach Österreich bringen wollten (Stufe zwei), gibt es bei regulären Exporten zwischen den Ländern keine Zollkontrollen. Müsste der Importeur dann also in Österreich eine Lizenz beantragen?
Dies könnte sich als schwierig erweisen, da an einigen EU-Grenzen eigene Exportkontrollen gelten, die sich nicht immer auf EU-Ebene widerspiegeln.
Hmaidi sagte, es sei „verwirrend“, warum die USA einige europäische Länder ausgewählt hätten und andere nicht, aber ein möglicher Grund sei, dass einige EU-Länder in der KI-Entwicklung nicht so weit fortgeschritten seien wie andere.
Dies sei aber „etwas kurzsichtig, weil wir nicht wissen, welche Anwendungen es gibt oder in Zukunft geben wird“.
„Portugal (Stufe zwei) wird zum jetzigen Zeitpunkt keine großen Rechenzentren kaufen. Aber in fünf Jahren, wie die Verbreitung dieser Technologien normalerweise funktioniert, könnte das der Fall sein“, fügte sie hinzu.
Trumps Meinung ändern
Es ist unklar, wie Trump auf die Chip-Regel reagieren wird, wenn er am Montag als 47. US-Präsident vereidigt wird. Trump wird eingreifen können, da die Regeln 120 Tage lang nicht durchgesetzt werden können.
Aber Eitel sagte, dass die Regeln von Trump und der neuen Regierung als „potenzieller Hebel“ für „andere umfassendere Diskussionen über die europäische Sicherheit im Allgemeinen“ angesehen werden könnten.
Er sagte, dass die regulatorischen Mittel für Trump, ein europäisches Land auf eine andere Ebene zu bringen, ziemlich einfach seien, aber es „hänge vom politischen Willen ab“.
„Es gibt eine Welt, in der die Trump-Regierung dies so interpretiert, dass wir Ihre Obergrenze nicht erhöhen werden, es sei denn, Sie gehen die Ausgabenverpflichtungen der NATO ein und verpflichten sich zu europäischen Friedensbemühungen in der Ukraine“, fügte er hinzu.
Die Hebelwirkung dürfte jedoch eher auf Sicherheitsaspekten als auf technischen Regulierungsgründen beruhen.
Europas Regulierungsbeziehungen zu US-amerikanischen Technologieunternehmen sind angespannt, da Unternehmen wie Google und Apple durch EU-Kartellvorschriften wie den Digital Markets Act (DMA) unter Beschuss geraten.
Hmaidi sagte jedoch, sie glaube nicht, dass Trump die Chips-Regeln nutzen könne, um den politischen Willen Europas zu beugen, da es bei dem neuen Rahmen um die nationale Sicherheit gehe.
„Aus Sicht der USA ist es sehr, sehr schwierig, seinem eigenen Volk, nicht unbedingt den gewöhnlichen Amerikanern, sondern insbesondere den Menschen in seiner Regierung, die sich um die nationale Sicherheit kümmern, zu argumentieren, dass er bereit ist, die nationale Sicherheit im Austausch dafür zu verkaufen ( Elon) Musk bekommt einen besseren Zugang oder so etwas“, sagte sie und fügte hinzu, dass es für Trump einfacher wäre, dies mit Zöllen zu erreichen.
Wird sich Europa China zuwenden?
Wenn Europa nicht die benötigten US-Chips bekommen kann, gibt es in ferner Zukunft möglicherweise andere Optionen.
Europa kann nicht genug eigene KI-Chips für den Block produzieren, obwohl der niederländische Wirtschaftsminister Dirk Beljaarts auf eine „Koalition der Willigen“ zur Stärkung der heimischen Computerchip-Industrien und das Europäische Chips-Gesetz drängt, das die Wettbewerbsfähigkeit von Chips steigern soll.
Europa ist im Quanten- und Chipdesign im Vorteil, was vor allem dem niederländischen Unternehmen ASML zu verdanken ist. Europa ist jedoch noch nicht ganz so weit, wenn es um die kompromisslose Herstellung KI-fähiger GPUs geht.
Andere Länder könnten sich stattdessen für KI-fähige Chips an China wenden, aber wahrscheinlich nicht in naher Zukunft.
Unternehmen wie Huawei bringen ihre eigenen Chips auf den Markt und China investiert bereits stark in KI-Technologie, da diese für das Land eine zentrale Priorität darstellt.
Obwohl europäische Unternehmen sowie die meisten Länder wahrscheinlich die leistungsstärkeren Chips von Nvidia den chinesischen vorziehen würden, wird sich das irgendwann ändern, wenn China weitere Fortschritte macht.
„Wir haben gesehen, dass chinesische Startups KI-Modelle herausbringen, die genauso gut, wenn nicht sogar besser sind als KI-Modelle von US-Unternehmen, und sie tun dies auf eine Weise, die keinen Zugriff auf die gleichen hochwertigen Chips erfordert.“ „US-amerikanische KI-Modelle nutzen oder werden darauf trainiert“, sagte Eitel.
„Ich denke, es gibt berechtigte Bedenken, dass genau diese Exportkontrollen, die darauf abzielen, den Fortschritt Chinas zu verlangsamen, ihn auf lange Sicht tatsächlich beschleunigen könnten“, fügte er hinzu.