Die Europäische Kommission teilte Euronews Next mit, dass sie damit rechnet, irgendwann im April ein europäisches Weltraumgesetz vorzuschlagen.
Europa steht mit der Schaffung eines möglichen neuen Weltraumgesetzes vor einer neuen Grenze.
Die Europäische Kommission wird voraussichtlich noch in diesem Monat ein Europäisches Weltraumgesetz (EUSL) verabschieden, sagte ein Kommissionssprecher gegenüber Euronews Next.
Sollte das Gesetz verabschiedet werden, würde es die laufenden Entwicklungen im Weltraum regeln, einschließlich Verkehrsmanagement, Nachhaltigkeit und Cybersicherheit.
Euronews Next wirft einen Blick darauf, warum dieses Gesetz vorgeschlagen wird und was in dem Entwurf enthalten sein könnte.
Warum ein neues Weltraumgesetz vorschlagen?
Die Europäische Kommission arbeitet seit Jahren an einem Weltraumgesetz.
Die Europäische Union begann im Jahr 2021 mit dem Start des EU-Weltraumprogramms, einem Zusammenschluss der zahlreichen Projekte Europas im Weltraum, darunter Copernicus, das Erdbeobachtungsprogramm, und Galileo, Europas Lösung für GPS-Navigation aus dem Weltraum.
Im Jahr 2022 engagiert sich der Block noch stärker im Weltraum. Anfang des Jahres erkannte es, dass der Weltraum ein strategischer Bereich ist, und entwickelte parallel dazu einen strategischen Kompass namens EU-Weltraumstrategie für Sicherheit und Verteidigung, um die Interessen des Kontinents im Weltraum vor 2030 zu verteidigen.
Die Strategie erwähnt erstmals die Möglichkeit eines EU-Weltraumgesetzes, um „einen gemeinsamen Rahmen“ zwischen den Ländern zu schaffen.
Gleichzeitig verabschiedete eine Gruppe europäischer Weltraumminister Schlussfolgerungen zu einem Ansatz für das Weltraumverkehrsmanagement, ein politisches Thema, das sie aufgrund der Menge an Trümmern im Weltraum als vorrangig bezeichnen.
Der Europäische Rat schätzt, dass derzeit mehr als eine Million Trümmerteile die Erde umkreisen und dass diese Trümmer die derzeit in Betrieb befindlichen europäischen Satelliten beschädigen oder zerstören könnten.
Die Schaffung des Weltraumprogramms IRIS2 bedeutet, dass in den nächsten Jahren Hunderte weitere europäische Satelliten in die Umlaufbahn gehen werden.
Auch die Entwicklung eines EU-Weltraumgesetzes gehörte zu den Prioritäten von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen für 2024.
Was könnte in dem Gesetzesvorschlag stehen?
Laut Thierry Breton, dem EU-Kommissar für den Binnenmarkt, besteht die Daseinsberechtigung des EU-Weltraumgesetzes darin, einen „echten Binnenmarkt“ für den Weltraum zu schaffen.
Nach Angaben der Europäischen Weltraumorganisation gibt es elf europäische Länder mit nationalen Weltraumgesetzen, darunter Belgien, Frankreich, Deutschland, Russland und die Ukraine.
Breton sagte, diese „verschiedenen“ nationalen Gesetze seien ein „fragmentierter Ansatz, der uns daran hindert, als Block mit der nötigen Größe zu agieren, um eine Rolle zu spielen“.
Der Vorschlag wird auf drei Säulen basieren: sicherer Satellitenverkehr zur Vermeidung eines „zunehmenden Kollisionsrisikos“, Schutz der EU-Infrastrukturen vor Cyberangriffen und Aufbau des europäischen Raumfahrtsektors als „wichtiger Wegbereiter für Dienste“, heißt es auf der Website der Kommission.
Das Gesetz könnte Mindestanforderungen für alle Raumfahrtsysteme festlegen, insbesondere in Bezug auf den Kollisionsschutz, Vorschriften darüber erlassen, wie und wann Satelliten aus der Umlaufbahn abgeschossen werden können, und Möglichkeiten zur Minderung von Cybersicherheitsrisiken umfassen.
„(Das EU-Weltraumgesetz) ist auch eine Frage der Sicherheit, da im aktuellen geopolitischen Kontext der Schutz unseres Weltraumsystems vor systemischen Sicherheitsrisiken ein Muss ist“, fügte Breton hinzu.
Zum Thema Nachhaltigkeit erklärte die Regierung in ihrem Aufruf zur Beweiserhebung, dass die Europäische Union bisher über keine praktikable Möglichkeit verfüge, den ökologischen Fußabdruck von Raumfahrtaktivitäten, einschließlich der von Raumfahrtunternehmen verursachten Emissionen, zu messen.
Das bedeutet, dass Raumfahrtunternehmen möglicherweise andere EU-Umweltvorschriften nicht einhalten.
Laut einem Bericht in Politischkönnte der Gesetzentwurf Standards zur Eindämmung der Lichtverschmutzung und ein Label für Unternehmen enthalten.
Keine der Regelungen, die in das neue Gesetz aufgenommen werden, werde „die Innovation der EU und das Potenzial europäischer Startups einschränken“, so Breton.
Neue Märkte schaffen
Matija Rencelj, Forschungsmanagerin am European Space Policy Institute, sagte, das neue Gesetz sei willkommen, solange es bedenke, was es zu den Gesetzen hinzufügen könnte, die einzelne Mitgliedsstaaten bereits haben.
„Es gab Kommentare von Kommissar (Thierry) Breton zur Notwendigkeit eines einheitlichen Marktraums. Wir müssen diese Lücke dahingehend beurteilen, ob wir weit von einem einheitlichen europäischen Markt entfernt sind“, sagte Rencelj.
„Für uns ist es wichtig zu sehen, wie ein Weltraumgesetz als förderliche Kraft für die Schaffung neuer Märkte wirken kann.“
Bisher seien bestimmte Teile des europäischen Raumfahrtmarktes, wie etwa der Satellitenmarkt, nicht so sehr fragmentiert, sondern von einem einzigen Anbieter dominiert, sagte Rencelj.
„Wir scheuen nicht davor zurück, den Wettbewerb zu verstärken“, sagte Rencelj.
Diese Ansicht teilt auch Eurospace, der Branchenverband der Raumfahrtindustrie des Kontinents.
In ihrer Vorlage an die Kommission schrieben sie, dass das Weltraumgesetz der Schaffung eines stabilen rechtlichen Rahmens für die Weltraumaktivitäten des Blocks Priorität einräumen sollte, der wiederum mehr Investitionen und innovative Forschung in die Region bringen wird.
„Die Industrie geht davon aus, dass der künftige Gesetzesvorschlag … nicht das Risiko eingeht, ihre gute Position auf den offenen Märkten zu gefährden“, heißt es in ihrem Beitrag.
Eurospace schlägt vor, dass das Gesetz europäischen Unternehmen den Vorzug gibt, die innerhalb der EU-Zone tätig werden möchten, um sie vor „zusätzlichen Kosten“ zu schützen, die nichteuropäischen Akteuren möglicherweise nicht entstehen, wenn das neue Gesetz in Kraft tritt.
Wenn es richtig gemacht wird, könnte das neue Weltraumgesetz für alle Europäer vielversprechend sein, sagte Rencelj.
„Der Weltraum ist ein Bereich, in dem es noch viele Möglichkeiten gibt, die es zu nutzen gilt“, sagte er.
„Ein neues Weltraumgesetz kann ein wichtiges Element sein, das es Europa ermöglichen würde, von all dem zu profitieren“, fügte er hinzu.
