Obwohl informell, sind parlamentarische Intergruppen ein Spiegel der sich ständig ändernden Prioritäten Europas – teils Tradition, teils Neuerfindung und gelegentlich auch ein wenig Laune.
Während das Europäische Parlament ein neues Gesetzgebungsmandat beginnt, werden neue Themen die Aufmerksamkeit der Abgeordneten auf sich ziehen und neue parlamentarische „Intergruppen“ ins Leben rufen.
Diese Intergruppen – informelle Netzwerke von Abgeordneten verschiedener politischer Gruppierungen – konzentrieren sich auf spezifische Themen, oft mit Beiträgen der Zivilgesellschaft.
Obwohl es sich nicht um offizielle parlamentarische Gremien handelt, werden Intergruppen vom Parlament offiziell anerkannt und zu Beginn jeder Wahlperiode eingerichtet.
Für diese zehnte Legislaturperiode haben die Fraktionen eine Liste mit 28 Interfraktionen verabschiedet. Viele werden diese Woche in Straßburg aufgebaut, wobei parallel zu den Plenarsitzungen Auftaktveranstaltungen erwartet werden.
Es ist wichtig anzumerken, wie das Europäische Parlament auf seiner Website klarstellt, dass sich Intergruppen von „Freundschaftsgruppen“ unterscheiden – einer anderen, eher auf Clubs ausgerichteten Art parlamentarischer Gruppierungen –, auch wenn einige ihrer Namen darauf hindeuten, dass sie viel Spaß machen könnten
Um zu veranschaulichen, wie sich die Interessen und das Engagement der Abgeordneten für verschiedene Themen entwickelt haben, hat Euronews eine Auswahl neuer und langjähriger Intergruppen aus vergangenen und aktuellen Mandaten zusammengestellt.
Die inklusivste LGBTQ+-Gruppe der Geschichte
Die LGBTQ+-Intergruppe des Europäischen Parlaments, die zum vierten Mal in Folge bestätigt wurde, hat auf ihrem Weg zur Inklusivität einen langen Weg zurückgelegt.
Als es anfing, konzentrierte es sich ausschließlich auf Lesben und Schwule, auch wenn der Titel „Lesben und Schwule“ vermuten ließ, dass es sich um jeweils eines handelte. Bis zur siebten Legislaturperiode erweiterte sich die Gruppe um Bi- und Transgender-Personen und wurde zur LGBT-Intergruppe.
Im Jahr 2014 wurde „I“ hinzugefügt, um intersexuelle Menschen darzustellen, aber jetzt wurde es durch ein „+“-Symbol ersetzt, eine kleine Änderung, die eine große Botschaft vermitteln soll: Niemand wird ausgeschlossen.
Historische Intergruppen
Manche Intergruppen haben die Geschichte auf ihrer Seite – im wahrsten Sinne des Wortes. Einer konzentriert sich auf die Förderung der Pilgerrouten des Jakobswegs und hat seinen Anwendungsbereich seitdem auf andere europäische Kulturrouten und Kulturgüter ausgeweitet.
Andere dauerhafte Intergruppen tragen unterschiedliche Namen. SEARICA beispielsweise befasst sich mit Meeren, Flüssen, Inseln und Küstengebieten, während ARDI sich auf Antirassismus und Vielfalt konzentriert. Doch nicht alle historischen Gruppen überlebten diesen Zeitraum.
Eine andere Intergruppe mit eigenem Namen, die RUMRA, die sich seit 2014 ländlichen, bergigen und abgelegenen Gebieten widmet, hat es dieses Mal nicht geschafft.
Dann gibt es noch einige immergrüne Intergruppen, wie die zu Sky and Space oder Welfare and Conservation, die es schon seit mehreren Jahrzehnten gibt und die dazu bestimmt zu sein scheinen, uns alle zu überleben.
Intergruppen bleiben von politischen Vorgaben nicht verschont
Einige neue Intergruppen gehen natürlich auf Themen zurück, von denen erwartet wird, dass sie in dieser Legislaturperiode die Agenda der EU dominieren werden. Beispielsweise steht die Wettbewerbsfähigkeit im Mittelpunkt der neuen Intergruppe „Investitionen anziehen, um eine wettbewerbsfähige und nachhaltige EU zu gewährleisten“, deren Titel möglicherweise von Mario Draghi selbst benannt wurde.
Andere überlassen etwas mehr der Fantasie. Nehmen Sie zum Beispiel die neue Intergruppe „Polizei“ – wird sie sich auf die Bekämpfung von Polizeigewalt konzentrieren oder sich für einen besseren Schutz der Strafverfolgungsbehörden einsetzen? Oder vielleicht ist es ein heimlicher Fanclub von The Police, der legendären englischen Rockband. (Wir warten immer noch darauf, es herauszufinden.)
Mittlerweile hat die psychische Gesundheit endlich eine eigene Intergruppe gefunden, was ihre zunehmende Bedeutung in politischen Diskussionen widerspiegelt. Auch Neulinge wie die Intergruppe für Resilienz, Katastrophenmanagement und Katastrophenschutz treten auf den Plan.
Die „abgesagten“.
Wenn neue Intergruppen entstehen, verschwinden andere unweigerlich. Die Intergruppe „Green Deal“, die von 2019 bis 2024 aktiv war, wurde für diese Amtszeit auf Eis gelegt – offenbar hat sich niemand freiwillig bereit erklärt, die Fackel der Flaggschiffinitiative der vergangenen Amtszeit zu tragen.
Das ist nicht ungewöhnlich. Viele Intergruppen haben ein kurzes, dramatisches Leben geführt und nur eine einzige Amtszeit überlebt. Erinnern Sie sich an die Intergruppen „Medien“ und „Neue Medien“ der achten Legislaturperiode? Sie dauerten nicht länger als ein Trend-Tweet.
Eine andere Gruppe namens „Familie, Kinderrechte und Bioethik“ hatte ebenfalls Mühe, über eine einzige Amtszeit hinauszukommen.
Geopolitische Intergruppen
Einige Intergruppen sind aufgrund sich ändernder politischer Prioritäten verblasst, insbesondere solche, die sich bestimmten geopolitischen Bereichen widmen.
Nehmen Sie die Intergruppe zu Tibet, die ein Jahrzehnt lang bestand, bevor sie 2014 verschwand, oder die Westsahara-Gruppe, die sich nun nach einem Jahrzehnt ebenfalls aufgelöst hat.
Während sich die politischen Gezeiten ändern, entstehen neue Gruppen. In dieser Amtszeit wurde eine neue Intergruppe mit dem Titel „Die Zwei-Staaten-Lösung für Israel und Palästina“ eingeführt, die den sich entwickelnden geopolitischen Fokus des Parlaments und die Verschiebung des Interesses in der breiteren geopolitischen Arena widerspiegelt.