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Mehr Rechter mit weniger Frauen – ein neues Parlamentskompendium

29. Juli 2024
in Welt

Roberta Metsola wird das neue Europäische Parlament mit 720 Abgeordneten aus den 27 EU-Mitgliedsstaaten leiten. Wie wird sich die Zusammensetzung des Parlaments angesichts zweier neuer rechtsextremistischer Gruppierungen, des größten Rückgangs der Frauenvertretung seit 1979 und eines Durchschnittsalters von 50 Jahren verändern? Und wie wird sich dies auf neue Gesetze auswirken?

Letzte Woche hielten alle Ausschüsse des Europäischen Parlaments ihre jeweiligen konstituierenden Sitzungen ab und wählten einen Vorsitzenden und vier stellvertretende Vorsitzende, die die Leitung der 20 Ausschüsse und Unterausschüsse übernehmen, aus denen sich die Institution zusammensetzt.

Dies war die erste Herausforderung für die „Patrioten Europas“, die von Viktor Orbán gegründete Gruppe, die 84 Abgeordnete zählt und damit die drittgrößte Gruppe im Plenarsaal ist.

Die Mitte-rechts-Koalitionsfraktionen, die von der Leyens Wiederernennung unterstützt hatten – die Europäische Volkspartei (EVP), die Sozialisten und Demokraten (S&D) und Renew Europe – hielten an ihrem Cordon sanitaire fest, was dazu führte, dass Orbans Fraktion zwei für sie vorgesehene Vorsitzende in den Ausschüssen für Verkehr und Tourismus (TRAN) sowie für Kultur und Bildung (CULT) verlor.

Infolgedessen wurde Elissavet Vozemberg-Vrionidi (EVP/Griechenland) Vorsitzende von TRAN und Nela Riehl (Grüne/Deutschland) für CULT gewählt.

Die Patriots verloren außerdem ihre stellvertretenden Vorsitzenden in den Ausschüssen für Landwirtschaft, Entwicklung, Umwelt, Recht, Zivil- und Innenpolitik sowie Haushaltskontrolle.

Die Ausschüsse sind nun – allerdings nicht vor Antritt ihrer Ferien – bereit für ihre Arbeit und werden ihre ersten Sitzungen in der ersten Septemberwoche abhalten.

Neben der gestiegenen Zahl der Abgeordneten, die in der neuen Legislaturperiode im Plenarsaal sitzen werden, gab es auch Veränderungen in der Zusammensetzung der Ausschüsse und Unterausschüsse.

Der Ausschuss für Umwelt, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (ENVI) bleibt der größte Ausschuss, wird aber nun durch den Ausschuss für Industrie, Forschung und Energie (ITRE) ergänzt. Beide werden 90 Mitglieder haben, was einem Anstieg um zwei bzw. zwölf Mitglieder entspricht.

Den Vorsitz des ENVI-Ausschusses übernimmt der italienische Sozialist Antonio Decaro, den Vorsitz des ITRE übernimmt der Pole Borys Budka von der EVP.

Der Einzug der Patrioten für Europa und des ultrarechten Europa Souveräner Nationen (ESN) in den Plenarsaal hat die politische Zusammensetzung bestimmter Ausschüsse verschoben. Im Ausschuss für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (AGRI) ist die Zusammensetzung überwiegend rechtsgerichtet. Die EVP, die Europäischen Konservativen und Reformisten, die Patrioten für Europa und das ESN halten 25 von 48 Sitzen.

Sowohl im ENVI als auch im ITRE verfügt die gleiche Koalition über 48 der 90 Sitze.

Wo sind die Frauen?

Nach den Europawahlen im Juni erlebte das neue Parlament den stärksten Rückgang des Frauenanteils seit den ersten Direktwahlen im Jahr 1979. Frauen werden 38,5 Prozent der Abgeordneten ausmachen – 277 von 720 –, 2,1 Prozent weniger als in der vorherigen Legislaturperiode, als sie 46 Prozent der Sitze innehatten.

Es bestehen große Unterschiede zwischen den einzelnen Ländern: Während in Frankreich, Schweden und Finnland über 50 % der Europaabgeordneten Frauen stellen, liegt dieser Wert in Zypern unter 15 %.

Welchen Platz werden diese 277 Frauen nach ihrer Wahl einnehmen? Welche Positionen werden sie innehaben? Mit diesem neuen Mandat sind bereits drei der wichtigsten Positionen in Brüssel mit Frauen besetzt: Roberta Metsola als Präsidentin des Parlaments, Ursula von der Leyen in der Europäischen Kommission und Kaja Kallas als Hohe Vertreterin.

Aber ist dies ein Spiegelbild der Institutionen als Ganzes?

Am Montag (22. Juli) forderte der Präsident der EVP, Manfred Weber, bei der ersten Konferenz der Präsidenten, bei der die Fraktionsvorsitzenden des Parlaments über die Ausschussvorsitze diskutierten, den Verzicht auf das Prinzip der Geschlechterparität bei der Verteilung der Ausschussvorsitze. Dies wurde für den vierten stellvertretenden Vorsitzenden vereinbart.

Im Anschluss an die Sitzung beschlossen der Landwirtschaftsausschuss (AGRI) und der Wirtschaftsausschuss (ECON), die Abstimmung über das vierte Präsidiumsmitglied zu verschieben, um ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu erreichen, nachdem die drei stellvertretenden Vorsitzenden bereits an Männer gegangen waren.

Insgesamt gingen von den 20 Ausschüssen und Unterausschüssen des Parlaments nur sieben Vorsitze an weibliche Kandidaten.

Der Ausschuss mit dem höchsten Frauenanteil ist der FEMM-Ausschuss, der sich auf Frauenrechte und Geschlechtergleichstellung konzentriert, während der Ausschuss für konstitutionelle Fragen (AFCO) eindeutig von männlichen Abgeordneten dominiert wird.

Und die jungen Leute?

Neben den Frauen stellen junge Menschen eine weitere große, unterrepräsentierte Gruppe in der Kammer dar.

Das Durchschnittsalter der Abgeordneten im Parlament liegt derzeit bei 50 Jahren, genauso wie vor fünf Jahren. Sowohl die jüngsten als auch die ältesten Abgeordneten gehören der Linken an. Die 23-jährige Österreicherin Lena Schilling wird dem ENVI-Ausschuss angehören, während der 76-jährige Italiener Leoluca Orlando dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten (AFET) angehören wird.

Das Land mit den ältesten Politikern ist Luxemburg mit einem Durchschnittsalter von 60 Jahren. Im Gegensatz dazu hat Malta die jüngsten Politiker mit einem Durchschnittsalter von 41 Jahren.

Im EP ist für jeden Platz

Im Gegensatz zu anderen Berufsgruppen können Abgeordnete mit den unterschiedlichsten Hintergründen dem Parlament beitreten.

Unter den 720 Personen, die in den nächsten fünf Jahren im Plenarsaal sitzen, befinden sich nicht nur ehemalige EU-Kommissare und Ex-Premierminister, sondern auch Profifußballer, Influencer und Sänger.

Vytenis Andriukaitis (Litauen/S&D) war von 2014 bis 2019 EU-Gesundheitskommissar und kehrt nun in die Institutionen zurück, um in den Ausschüssen ENVI und SANT zu sitzen.

Virginijus Sinkevičius (Litauen/Grüne) war bis Juli Kommissar für Umwelt, Meere und Fischerei. Er wird nun dem Verkehrs- und Tourismusausschuss angehören.

Ebenfalls in der vorherigen Kommission war Adina Vălean (EVP) rumänische Kommissarin für Verkehr. Sie trat von ihrem Posten zurück, nachdem sie ins Parlament gewählt worden war, wo sie künftig im IMCO, dem Ausschuss für Binnenmarkt und Verbraucherschutz, sitzen wird.

Sie sind nicht die einzigen, die aus starken politischen Positionen kommen. Auch die ehemaligen Ministerpräsidenten Elio di Rupo (S&D) aus Belgien und Andrius Kubilius (EVP) aus Litauen sind dem Parlament beigetreten.

Doch im Parlament ist für jeden Platz, auch für die erste Frau, die bei einer Fußballweltmeisterschaft einen Hattrick erzielte.

Carolina Morace (Die Linke), eine ehemalige Profifußballerin, trat 2024 der italienischen Partei Fünf Sterne bei und wurde als Mitglied des Europäischen Parlaments gewählt. Sie wird dem Ausschuss für Frauenrechte angehören.

András Kulja (EVP) ist auch in Ungarn ein bekannter Name, wo er Chirurg war, bevor er in die europäische Politik einstieg. Kulja hat einen Account auf TikTok, auf dem er über Medizin spricht und über 300.000 Follower hat. Er wurde zum stellvertretenden Vorsitzenden des Umweltausschusses gewählt und wird auch im Unterausschuss für öffentliche Gesundheit sitzen.

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