Die Reform der Migrationspolitik der Europäischen Union bedeute, dass kein Land mit der Bewältigung irregulärer Einreisen „allein gelassen“ werde, sagt Ylva Johansson.
Johansson sprach mit Euronews, nachdem die Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament eine vorläufige Einigung über das neue Migrations- und Asylpaket erzielt hatten, eine ganzheitliche Überarbeitung, die vorhersehbare, klare Regeln für die Aufnahme und Umsiedlung von Asylbewerbern vorsieht.
Die fünfgleisige Initiative zielt darauf ab, jahrelange erbitterte Debatten zu beenden, in denen Regierungen einseitige und unkoordinierte Maßnahmen ergriffen und eine Ad-hoc-Krisenreaktion auslösten, die oft zu chaotischen, beunruhigenden Szenen an den Grenzen führte.
Das Abkommen wurde von den Leitern der EU-Institutionen, die eine kollektive Entscheidungsfindung in einem für die Sicherheit des Blocks entscheidenden Bereich etablieren wollen, als „historisch“ gefeiert. Humanitäre Organisationen verurteilten den Kompromiss schnell und warnten, er würde das Asylverfahren verschlechtern und die Gefahr einer Normalisierung willkürlicher Inhaftierungen mit sich bringen.
„In vielen Aspekten, größtenteils in allen, ist dies das erste Mal, dass wir eine umfassende europäisierte Migrations- und Asylpolitik haben, die mit einer so breiten Mehrheit vereinbart wurde“, sagte der EU-Kommissar für Inneres gegenüber Euronews.
„Das wird bedeuten, dass wir das Recht, einen Asylantrag zu stellen, besser schützen, dass wir Einzelpersonen und ihre Lebensbedingungen für Asylsuchende besser schützen, dass wir schnellere Prozesse haben werden, damit die Menschen nicht lange in der Schwebe bleiben“, fügte sie hinzu.
„Wir werden auch einen obligatorischen Solidaritätsmechanismus haben, der sicherstellt, dass kein unter Druck geratener Mitgliedstaat allein gelassen wird.“
Die Einigung über den neuen Pakt kam zustande am Mittwochmorgen nach dreitägigen Marathon-Gesprächen, an denen Johansson persönlich teilnahm. Der geänderte Text muss noch vom Parlament und vom Rat offiziell ratifiziert werden, bevor er durchsetzbar wird.
Vor nicht allzu langer Zeit schien der Durchbruch unerreichbar. Nach seiner Vorstellung im September 2020 war der neue Pakt heftiger Kritik und Skepsis ausgesetzt, und viele in Brüssel fragten sich, ob das Gesetz jemals durchkommen würde.
Aber eine neue politische Dynamik, die Anfang dieses Jahres begann und wuchs stetigermöglichte es den Verhandlungen, Fahrt aufzunehmen und zu einem erfolgreichen Abschluss zu gelangen.
„Wir haben das Vertrauen zwischen den Mitgliedsstaaten wieder aufgebaut. Wir haben viel mehr Zusammenarbeit und viel mehr gegenseitiges Vertrauen gesehen“, sagte Johansson.
„Die Mitgliedsstaaten sind sich darüber im Klaren, dass die alleinige Arbeit (und der Versuch, die Migrationsherausforderung alleine zu bewältigen) eine Situation ist, in der man nur verlieren kann. Aber wenn wir eng zusammenarbeiten und uns gegenseitig unterstützen, entsteht eine Win-Win-Situation, und alle Mitgliedsstaaten sind stärker und stärker.“ Die gesamte Europäische Union ist stärker.“
Eine der wichtigsten Neuerungen im Rahmen des neuen Paktes ist ein System der „obligatorischen Solidarität“, das den Regierungen drei Optionen zur Steuerung der Migrationsströme bietet: die Umsiedlung einer bestimmten Anzahl von Asylbewerbern, die Zahlung eines Beitrags für jeden Antragsteller, dessen Umsiedlung sie verweigern, und die Finanzierung betriebliche Unterstützung, wie z. B. Einrichtungen und technische Ausrüstung.
Die vorläufige Vereinbarung sieht ein Ziel von 30.000 Umsiedlungen pro Jahr vor.
Johansson sagte, das System werde „unter Druck stehenden“ Ländern helfen, vor allem Frontstaaten wie Italien, Griechenland und Spanien, und betonte, es werde niemals Zwangsumsiedlungen verhängen.
Sie fügte jedoch hinzu, dass der Weg zur Bewältigung der Migration nicht mit dem neuen Pakt endet. Dafür muss der Block noch mehr tun Bekämpfung des Menschenschmuggels im Mittelmeer und stellen sicher, dass Drittländer die Asylbewerber zurücknehmen, deren Anträge abgelehnt wurden.
Im drittes Quartal In diesem Jahr wurden über 107.000 Nicht-EU-Bürger zur Ausreise aufgefordert, aber nur 27.000 wurden erfolgreich zurückgeführt.
„Wir müssen mit den Herkunfts- und Transitländern entlang der Routen zusammenarbeiten, um zu verhindern, dass diese gefährlichen Reisen überhaupt stattfinden“, sagte Johansson.
„Und dann möchte ich hinzufügen, dass wir die legalen Wege ausbauen müssen, um in die Europäische Union zu kommen. Wir sind ein alternde Gesellschaft. Wir brauchen auch Migranten, aber sie müssen auf geordnete und sichere Weise kommen.“