Moskau hat ein Kopfgeld auf sie ausgesetzt. Kaja Kallas wird nun in Brüssel gesucht.
Die estnische Premierministerin Kaja Kallas, eine der lautstärksten Russland-Kritikerinnen in der EU, soll in Brüssel das mächtigste außenpolitische Amt übernehmen. Ihr Schritt könnte ein starkes Signal an Moskau sein.
Die 27 Staats- und Regierungschefs des Blocks haben Kallas für den höchsten diplomatischen Posten der EU vorgesehen, den derzeit der Spanier Josep Borrell innehat. Eine endgültige Entscheidung wird in dieser Woche erwartet.
Wenn ihre Nominierung am Donnerstag von den EU-Staats- und Regierungschefs formalisiert und anschließend vom Auswärtigen Ausschuss des Europaparlaments gebilligt wird, wäre sie die erste Osteuropäerin in dieser Funktion und die erste Estin, die jemals einen der Spitzenposten in der EU innehatte.
Seit Russland im Februar 2022 mit seiner groß angelegten Invasion in der Ukraine begann, ist Kallas eine treibende Kraft hinter den Bemühungen der EU, Russland mit Sanktionen zu bestrafen, der Ukraine militärische Unterstützung zukommen zu lassen und die Verteidigungskapazitäten des Blocks zu stärken.
Die enorme Heftigkeit ihrer antirussischen Haltung, die bereits vor dem Krieg bestand, hatte Spekulationen ausgelöst, ihre Kandidatur für den Posten der Spitzendiplomatin könnte aus Angst vor Provokationen Moskaus blockiert werden.
Ihre schonungslose Reaktion auf die russische Aggression brachte Kallas sogar der Status einer in Russland gesuchten Person, eine Reaktion auf ihre Bemühungen, Denkmäler aus der Sowjetzeit des Zweiten Weltkriegs in ihrem baltischen Staat zu entfernen, was der Kreml als „feindliche Aktion gegenüber dem historischen Gedächtnis“ bezeichnete.
Diplomaten sagten Euronews jedoch, dass ihre unbarmherzige Haltung gegenüber Moskau kein großes Hindernis für ihre Nominierung gewesen sei. Besonders osteuropäische Diplomaten unterstützen es, ihre eigene Perspektive in eine EU-Diplomatie einzubringen, die jahrelang von Westeuropäern dominiert wurde.
Ihre bevorstehende Nominierung erfolgt trotz des Abrutschens der europäischen liberalen Fraktion, der sie angehört, auf die viertgrößte politische Kraft im Europaparlament, nachdem sie bei den Europawahlen im Juni enttäuschende Ergebnisse erzielt hatte.
Im Ausland beliebt, im Inland sinkt die Unterstützung
Der geplante Umzug nach Brüssel erfolgt zu einer Zeit, in der Kallas trotz seiner starken internationalen Präsenz mit sinkenden Zustimmungsraten im Inland zu kämpfen hat.
Ihre Zustimmungswerte sanken im Januar auf nur noch 16%, nachdem sie seit letztem Sommer, als erstmals Berichte über die Geschäftsbeziehungen ihres Mannes zu Russland aufgetaucht waren, monatelang im Sinken begriffen waren.
Im August 2023 stellte sich heraus, dass Kallas‘ Ehemann Arvo Hallik Anteile an einem Logistikunternehmen hielt, das seit Ausbruch des Krieges in der Ukraine vor über anderthalb Jahren in Russland tätig war. Kallas bestritt seitdem, dass sie von den Russland-Verbindungen des Unternehmens gewusst hätte, und bezeichnete die innenpolitischen Reaktionen als politische Hexenjagd.
Doch der Skandal provozierte kaum eine internationale Reaktion, mit Ausnahme eines Seitenhiebs des ungarischen Außenministers Peter Szijjarto, der Kallas „Heuchelei“ vorwarf, als sie Viktor Orbáns Händedruck mit Wladimir Putin bei einem Treffen in China kritisierte.
Kallas war im März auch ins Kreuzfeuer der Kritik geraten, als EU-Diplomaten ihrer Regierung vorwarfen, sie habe die Rückerstattungen für Waffenlieferungen an die Ukraine im Rahmen der sogenannten Europäischen Friedensfazilität (EPF) künstlich aufgebläht. Die Fazilität ermöglicht den Mitgliedsstaaten eine teilweise Erstattung von Waffenspenden.
Die von Estland angeforderten Beträge übertrafen die anderer Mitgliedstaaten, die ähnliche Spenden geleistet hatten. Dies legt die Vermutung nahe, dass Tallinn seine Rückzahlungen auf der Grundlage der Preise für neue Militärausrüstung berechnete, während es ältere Ausrüstung nach Kiew schickte.
Das estnische Außenministerium zurückschlagen Die Ukraine habe sich „niemals“ über die Qualität der Ausrüstung beschwert, die sie aus Estland erhalte, hieß es in dem Bericht.
Ein „pragmatischer“ Politiker
Bei der Vorbereitung auf das Verhör durch den Ausschuss für Auswärtige Angelegenheiten des Europaparlaments steht Kallas unter anderem vor der Herausforderung, ihre Glaubwürdigkeit bei der Ausübung des diplomatischen Einflusses der EU in anderen Regionen der Welt unter Beweis zu stellen.
Wenn es um andere Weltregionen wie Afrika, den Nahen Osten und Lateinamerika geht, gilt sie nicht als so einflussreiche Stimme. Ihre Aufgabe könnte darin bestehen, die diplomatische Haltung der EU zum Konflikt im Gazastreifen und zur in anderen Regionen wie der afrikanischen Sahelzone aufkeimenden Instabilität zu formen.
Diplomaten sagten jedoch, dass sie aufgrund ihrer „pragmatischen“ politischen Erfolgsbilanz gut geeignet sei, die Positionen der EU zu globalen Fragen zu vermitteln. Diese Rolle ist durch die Notwendigkeit eingeschränkt, dass alle EU-Mitgliedsstaaten außenpolitische Entscheidungen einstimmig unterstützen müssen. Kallas wird als diejenige angesehen, die über die notwendigen Fähigkeiten verfügt, um einen Konsens zwischen den 27 Außenministerien zu erzielen, die zuweilen tief gespalten sind.
Diese Spaltungen traten nach dem Angriff der Hamas auf Israel am 7. Oktober und der anschließenden Offensive der israelischen Streitkräfte im Gazastreifen deutlich zutage.
Estland gilt als Verfechter der bewährten Linie der EU, Israels Recht auf Selbstverteidigung nachdrücklich zu unterstützen und gleichzeitig die Einhaltung des humanitären Völkerrechts in Gaza zu fordern. Kurz gesagt gilt Kallas weder als einer der proisraelischsten noch als der propalästinensischsten EU-Staatschefs.
Doch es könnte für sie schwierig werden, diplomatischen Einfluss und Bedeutung bei den Partnern in der Region zu erlangen. Tatsächlich äußerte sie sich am lautstärksten zur Instabilität im Nahen Osten, wenn sie Parallelen zur Situation in der Ukraine zog und die Frage aufwarf, warum der Westen russische Angriffe auf die Ukraine nicht auf die gleiche Weise abwehren könne wie damals, als der Iran Mitte April seinen ersten Luftangriff auf Israel startete.
In der Familie bleiben
Für Kallas sind die EU-Institutionen kein Neuland. Ihr Vater, Siim Kallas, war von 2002 bis 2003 Ministerpräsident Estlands, bevor er 2004 von Tallinn nach Brüssel wechselte, wo er zehn Jahre lang als Kommissar in den beiden Regierungschefs von José Manuel Barroso tätig war.
Kallas ist ausgebildete Anwältin und ging 2010 in die Politik. Ein Jahr später wurde sie in das estnische Parlament, das Riigikogu, gewählt. 2014 wurde sie Mitglied des Europäischen Parlaments, wo sie in zahlreichen Politikbereichen von Technologie über Energie bis hin zur Außenpolitik tätig wurde.
Seit ihrer Rückkehr nach Estland und ihrem Amtsantritt als Ministerpräsidentin im Jahr 2021 gilt sie als Garantin für die Stärkung des internationalen Ansehens ihres Landes, dem viertkleinsten Staat der EU mit nur 1,4 Millionen Einwohnern.
Auf ihrer Website gibt Kallas Golf, Skifahren, Inlineskaten und Puzzles als ihre wichtigsten Hobbys an.
