Das gemeinsame europäische System für Erträge zielt darauf ab, die Abschiebung von Asylsuchenden zu beschleunigen, die nicht in der Europäischen Union bleiben dürfen. In einem unerwarteten Schritt eröffnet es auch die Möglichkeit, die kontroversen Haftzentren außerhalb des Blocks aufzubauen.
Die überarbeitete Verordnung schließt eine Lücke innerhalb des Pakts über Migration und Asyl, die ab Juli 2026 umgesetzt werden soll, und zielt darauf ab, die Tatsache zu beheben, dass laut EU -Institutionen nur etwa 20% der jährlichen Abschiebungsaufträge durchgeführt werden.
Listen sicherer Herkunftsländer und sichere dritte Länder, in die abgelehnte Asylbewerber gesendet werden können, sollten definiert werden. In einigen dieser Länder können sogenannte „Return Hubs“ mit finanzieller Unterstützung von interessierten EU-Staaten aufgebaut werden.
„Die Kommission hat mehrere Artikel vorgelegt, die die rechtliche Grundlage für die Mitgliedstaaten für den Bau dieser Abschiebungszentren außerhalb der Europäischen Union festlegen. Die Kommission wird jedoch nicht an ihrer Verwaltung beteiligt sein“, sagt Jorge Liboreiro, der Asyl- und Migrationspolitik für Euronews abdeckt.
Ein solches Outsourcing der Migration wurde von rechtsgerichteten Parteien unterstützt und von der EU-Exekutive im Jahr 2018 als inakzeptabel eingestuft, als sie zum ersten Mal versuchte, die Verordnung zur Rückkehr abgelehnter Asylbewerber zu überarbeiten.
„Es ist wirklich eine Normalisierung einer Politik, die früher als extrem angesehen wurde“, sagt Jorge Liboreiro.
Eine stärkere Vertretung nationalistischer und konservativer Politiker im Europäischen Rat und des Europäischen Parlaments in den letzten Jahren hat die mächtigen Gruppen, einschließlich der Europäischen Volkspartei der Europäischen Menschen (EPP), die Idee gebracht.
Javier Zarzalejos, Präsident des Justiz- und Innenangelegenheitenausschusses im Europäischen Parlament, ist einer, der in den späteren bilateralen Vereinbarungen für die Hubs Wert ansieht.
„Die Europäische Union wird bestimmte Bestimmungen zu diesen Vereinbarungen auferlegen, insbesondere um die Respekt für die Grundrechte, insbesondere für die am stärksten gefährdeten in den Zentren“, sagt der spanische EPP -Gesetzgeber.
Ein belgischer Green -Kollege im Komitee, Saskia Bricmont, ist jedoch weniger überzeugt. „Es wird keine Überwachung der Grundrechte geben. Wie wird die EU es in Drittländern überprüfen, wenn wir heute sehen, auch ohne diese offiziellen Hubs, Menschenrechtsverletzungen überall?“ sie fragt.
Verpflichtungen und Strafen
Die Europäische Kommission hat betont, dass die Rendite Hubs nicht der zentrale Aspekt des Gesetzgebungsvorschlags sind, und behauptet, der Schwerpunkt liegt auf Maßnahmen, um mehr Zusammenarbeit von abgelehnten Antragstellern zu erhalten, um den Block freiwillig zu verlassen.
Die Verordnung besagt, dass der abgelehnte Asylbewerber mit den Behörden zusammenarbeiten muss, einschließlich der Bereitstellung von ID- und biometrischen Informationen sowie nicht zu einem anderen Mitgliedstaat.
Wenn die Person nicht zusammenarbeitet, können die Konsequenzen die Reduzierung oder Verweigerung von Leistungen und Zulagen, Beschlagnahme von Identitätsdokumenten und längeren Einstiegsverboten umfassen.
Es wird wahrscheinlich lange Monate der Verhandlungen dauern, um eine Vereinbarung zwischen den Co-Legislern zu erzielen, und die endgültige Verordnung kann vielen Änderungen unterliegen.
„Einerseits verstehe ich Menschen, die in andere Länder wandern, weil sie sehr schwierige und heikle Situationen entkommen. Andererseits brauchen wir mehr Vorschriften, wie es besonders in Italien zu viel Verwirrung gibt“, sagt ein römischer Staatsbürger, der von Euronews zu diesem Thema befragt wird und die Trickiness des Ausgewogenheit durchnimmt.
EU -Mitgliedstaaten signalisierten die Absicht, einen Paradigmenwechsel der Politik im vergangenen Oktober in einem von 12 Ländern unterzeichneten Brief umzusetzen.
„Italien, Dänemark und die Niederlande haben die politischen Diskussionen über Outsourcing geleitet und andere Länder in eine Art Koalition gebracht. Ich denke, diese drei Länder könnten auch darauf drängen, die Zentren tatsächlich zu bauen, da die Regulierung auf dem Tisch liegt“, sagt Jorge Liboreiro.
Nationale und europäische Gerichte können Fragen zur Legalität aufwerfen, wie es bei einem von Italien in Albanien gebauten Asylverarbeitungszentrum entsteht, das Ergebnis eines bilateralen Abkommens. Die Infrastruktur wurde durch rechtliche Schritte gelähmt, aber die Regierung von Meloni könnte nun in Betracht ziehen, das Zentrum in einen „Rückfahrzeug“ zu verwandeln.
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Journalist: Isabel Marques da Silva
Inhaltsproduktion: Pilar Montero López
Videoproduktion: Zacharia Vigneron
Graphism: Loredana Dumitru
Redaktionskoordination: Ana Lázaro Bosch und Jeremy Fleming-Jones