Der georgische Gesetzentwurf zu „ausländischen Agenten“, der wegen Bedenken hinsichtlich der Pressefreiheit und der EU-Ambitionen Proteste und ein Veto des Präsidenten auslöste, wird von der Regierung verteidigt, von der EU und den USA werden jedoch Forderungen laut, ihn aufzugeben.
Der georgische Parlamentssprecher Schalwa Papuaschwili hat am Montag den umstrittenen Gesetzentwurf zu „ausländischen Agenten“ verabschiedet. Damit löste er erheblichen Widerstand und wochenlange Proteste von Kritikern aus, die argumentieren, der Gesetzentwurf bedrohe die Pressefreiheit und gefährde Georgiens Beitrittsbestrebungen zur Europäischen Union.
Papuashvilis Unterstützung folgte der Zurückweisung des Vetos von Präsidentin Salome Surabischwili durch die regierende Partei „Georgischer Traum“.
Das Gesetz schreibt vor, dass Medienunternehmen, NGOs und andere gemeinnützige Organisationen sich als „die Interessen einer ausländischen Macht verfolgend“ registrieren lassen müssen, wenn mehr als 20 Prozent ihrer Finanzierung aus dem Ausland stammt.
Das „russische Gesetz“
Präsident Surabischwili, der immer mehr mit der Regierungspartei im Konflikt steht, hatte hat sein Veto eingelegt Sie warf dem Gesetzentwurf vor, die Zukunft des Landes zu gefährden und Georgiens Weg, Teil einer freien und demokratischen Welt zu werden, zu blockieren.
Die Regierung verteidigt das Gesetz damit, dass es notwendig sei, den Einfluss schädlicher ausländischer Akteure einzudämmen, die angeblich eine Destabilisierung des 3,7 Millionen Einwohner zählenden südkaukasischen Staates anstreben.
Zahlreiche georgische Journalisten und Aktivisten behaupten, das wahre Ziel des Gesetzentwurfs bestehe darin, kritische Stimmen im Vorfeld der für Oktober geplanten Parlamentswahlen zu stigmatisieren und einzuschränken.
Gegner verspotten das Gesetz als „russisches Gesetz“ und vergleichen es mit den Maßnahmen des Kremls zur Unterdrückung unabhängiger Medien, gemeinnütziger Organisationen und Aktivisten. Kritiker vermuten, dass das Gesetz von Moskau beeinflusst sein könnte, um Georgiens Integration in den Westen zu behindern.
Premierminister Irakli Kobachidse entlassen Diese Kritikpunkte bezeichnete er als „unnötige Emotionen, die nur eine künstliche Grundlage haben.“ Er rief zu Pragmatismus und Ruhe nach der Verabschiedung des Gesetzes auf.
Die oppositionelle Vereinte Nationale Bewegung hatte am Wochenende berichtet, maskierte Männer hätten ihre Zentrale in Tiflis angegriffen und erheblichen Schaden angerichtet.
Sie behaupteten, die Angreifer hätten Verbindungen zur Regierungspartei, woraufhin das Innenministerium eine Untersuchung wegen Sachbeschädigung einleitete.
Gefährdung der EU-Mitgliedschaft
Dieses Gesetz ähnelt einem früheren Gesetzentwurf, der letztes Jahr nach massiven Straßenprotesten zurückgezogen wurde. Als der Gesetzentwurf dieses Mal durch das Parlament ging, kam es erneut zu Demonstrationen, die zu Zusammenstößen mit der Polizei führten, die Tränengas und Wasserwerfer einsetzte.
Nach seiner Unterzeichnung des Gesetzes bekräftigte Papuashvili dessen Absicht, „die Widerstandsfähigkeit der politischen, wirtschaftlichen und sozialen Systeme Georgiens gegenüber externer Einmischung zu erhöhen“. Er betonte, wenn NGOs und Medien das Leben in Georgien mit ausländischer Finanzierung beeinflussen wollten, müssten sie sich an Transparenzstandards halten.
Die georgische Stiftung der Zivilgesellschaft kündigte an, das Gesetz vor dem Verfassungsgericht anfechten zu wollen. Der außenpolitische Arm der Europäischen Union hat angegeben dass die Verabschiedung des Gesetzes negative Auswirkungen auf Georgiens Fortschritte in der EU hätte.
Zwar verlieh die EU Georgien im vergangenen Dezember den Status eines Beitrittskandidaten, betonte jedoch zugleich, dass Tiflis entscheidende politische Empfehlungen für seinen Beitrittsantrag umsetzen müsse.
USA verhängen Reisesanktionen
Als Reaktion auf die parlamentarische Zustimmung verhängte US-Außenminister Antony Blinken Reiseverbote gegen georgische Amtsträger, die für die Untergrabung der Demokratie verantwortlich gemacht werden. Er äußerte die Hoffnung, dass die georgische Regierung ihren Kurs ändern und sich ihren demokratischen und euro-atlantischen Bestrebungen anpassen werde.
Die oppositionelle Vereinte Nationale Bewegung hat das Gesetz als Teil der Bemühungen des Georgischen Traums verurteilt, das Land dem russischen Einflussbereich anzunähern. Die Regierungspartei bestreitet diese Vorwürfe vehement. Der Georgische Traum, der vom Milliardär und ehemaligen Premierminister Bidzina Ivanishvili gegründet wurde, steht wegen Ivanishvilis in Russland angehäuftem Vermögen unter Beobachtung.
Die Beziehungen Georgiens zu Russland waren seit der Unabhängigkeit des Landes von der Sowjetunion im Jahr 1991 turbulent. Ein kurzer Krieg mit Russland führte 2008 dazu, dass Moskau die abtrünnigen Regionen Südossetien und Abchasien als unabhängige Staaten anerkannte, obwohl der Großteil der Welt sie als Teil Georgiens betrachtet.
Die diplomatischen Beziehungen zwischen Tiflis und Moskau sind nach wie vor unterbrochen, und der Status der beiden Regionen belastet die Beziehungen trotz jüngster Verbesserungen weiterhin.