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Durch DMA-Vorschriften riskiere die EU, in das Territorium eines Marktes abzudriften, der den Erfolg benachteilige, schreibt Irakli Machaidze.
Der Digital Markets Act (DMA) der Europäischen Union hätte eine Wende in Europas Bestreben, die Titanen des Cyberspace zu zähmen, bedeuten sollen.
Da der DMA nun jedoch in Kraft getreten ist, dürfte er in die gleichen Fallstricke stoßen wie frühere EU-Bemühungen.
Brüssel hat erneut ein zu weites Regulierungsnetz gespannt, wodurch Wettbewerb und Innovation erstickt werden und die Verbraucher sich vor Frustration den Kopf kratzen.
Die EU hofft, dass das Vorgehen gegen Technologiegiganten, die Wächter unserer digitalen Welt, die Schleusen für Wettbewerb, Innovation und bessere Angebote für Verbraucher öffnen wird. Aber die Geschichte erzählt eine andere Geschichte.
Wir haben unzählige Fälle erlebt, in denen eine Überregulierung in der EU die Wettbewerbsfähigkeit in allen Branchen beeinträchtigt hat, darunter DSGVO, Elektrofahrzeuge, KI-Vorschriften und viele mehr.
Die Anwendung weitreichenderer Vorschriften wie des DMA im Kampf gegen Big Tech könnte sich in beide Richtungen auswirken und zu einem zweischneidigen Schwert mit unbeabsichtigten Folgen werden.
Funktioniert das alles wirklich in der Praxis?
Der EU Digital Markets Act hat es direkt auf große US-Tech-Titanen wie Apple, Amazon, Meta und Microsoft abgesehen.
Diese als „Gatekeeper“ bezeichneten Unternehmen stehen nun unter Beobachtung, um sicherzustellen, dass sie sich fair verhalten und ihren eigenen Diensten auf ihren Plattformen keine Vorzugsbehandlung gegenüber Wettbewerbern gewähren.
Google kann beispielsweise Nutzer bei der Einrichtung auf Android-Telefonen nicht mehr dazu zwingen, seine Suchmaschine standardmäßig auszuwählen. Es muss Alternativen aufzeigen.
Ein besonders krasses Beispiel für die neuen Regeln ist, dass Google Maps nicht mehr direkt über die Google-Suche zugänglich ist, was viele Nutzer verärgert, die den Komfort einer anklickbaren Karte in ihren Suchergebnissen genossen.
Dank der neuen Regeln im Rahmen des DMA beginnen auch Apple-Dienste in der EU anders auszusehen. Apple ist nun verpflichtet, iPhones erstmals für alternative App-Stores zu öffnen.
Messaging-Apps wie der Messenger von Meta werden ebenfalls dazu gedrängt, gut zu spielen, indem sie ihre Dienste mit Messaging-Plattformen von Drittanbietern kompatibel machen und die Benutzer um Erlaubnis bitten, ihr Facebook-Konto mit ihrem Messenger-Konto verbunden zu halten.
Im Wesentlichen ist es den Gatekeepern nun verboten, ihre eigenen Produkte oder Dienstleistungen auf ihren Plattformen zu bevorzugen.
Diese erzwungenen Änderungen an einigen der beliebtesten Online-Dienste der Welt wie Messenger und Google Maps stellen für Millionen europäischer Nutzer eine bedeutende Veränderung in der Online-Landschaft dar, während andere Nutzer auf der ganzen Welt diese Apps und Websites weiterhin unverändert nutzen.
Unter dem Vorwand, den Wettbewerb zu fördern, baut die EU bewährte Systeme ab, die sich auf dem Markt bewährt haben, was möglicherweise erfolgreiche Akteure benachteiligt und das Leben der Verbraucher komplizierter macht.
Machen Sie sich auf die täglichen Turbulenzen gefasst
Die Auswirkungen des DMA reichen bereits weit über die Gatekeeper hinaus. Da zahllose andere Unternehmen auf diese Technologiegiganten angewiesen sind, um Verbraucher zu ihnen zu verweisen, dringt der Schaden für Google auch auf andere Unternehmen durch.
Laut Mirai, einer der führenden internationalen Partnerorganisationen für Hoteliers, zeichnen die Ergebnisse nach Änderungen an Google Hotel Ads beispielsweise ein düsteres Bild der Auswirkungen des DMA.
In der EU sind Klicks und Buchungen auf Hotel-Websites um 30 % zurückgegangen, während der Anteil der Gesamtbuchungen über Google Hotel Ads im Vergleich zu den Vormonaten um 2,1 % zurückgegangen ist.
Im Gegensatz dazu zeigt der globale Trend einen Anstieg von 1 %, was einen starken Kontrast bei den Vermögensverhältnissen verdeutlicht. Der Online-Verkehr der Hotelbranche, eine wichtige Geschäftsquelle, bricht nach nur wenigen Monaten der DMA-Durchsetzung ein.
Eine aktuelle Studie zum DMA zeigt eine besorgniserregende Realität: Selbst wenn Gatekeeper die Vorschriften einhalten, könnten die Verbraucher am Ende die Hauptlast der Folgen tragen.
Zu erwartende Veränderungen bei Preisen, Servicequalität und Optionen können Verbraucher mit höheren Zeitkosten belasten und den Wettbewerb auf dem Markt verzerren. Solche Schutzmaßnahmen könnten letztendlich nach hinten losgehen und dazu führen, dass Unternehmen, die in geschützten Umgebungen aufgewachsen sind, Schwierigkeiten haben, im globalen Maßstab zu konkurrieren.
Darüber hinaus bleiben die langfristigen Auswirkungen des DMA auf die globale Wettbewerbsfähigkeit ungewiss und könnten in der EU ansässige Unternehmen auf der Weltbühne behindern.
Machen Sie sich auf tägliche Turbulenzen gefasst: steigende Preise, schrumpfende Optionen, sinkende Qualität und steigende Kosten, während Verbraucher mit neuen Bedingungen und Datenpflichten zu kämpfen haben.
Die Entthronung dieser Börsenlieblinge könnte Schockwellen in den Finanzen der Bürger auslösen und den vom Gesetz vorgesehenen Schutz untergraben.
Regulierung hat (unbeabsichtigte) Konsequenzen
Für die Zukunft ist es für die politischen Entscheidungsträger unerlässlich, sich mit den Unsicherheiten und Herausforderungen im Zusammenhang mit der Umsetzung des DMA auseinanderzusetzen.
Um Transparenz und Wirksamkeit zu fördern, sollten gründliche Kontroll- und Überprüfungsprozesse vorhanden sein, um sicherzustellen, dass die Vorschriften ein Gleichgewicht zwischen der Förderung von Innovation, Wettbewerb und Verbraucherschutz herstellen.
Die politischen Entscheidungsträger müssen auch die möglichen unbeabsichtigten Folgen einer Überregulierung berücksichtigen, insbesondere im Hinblick auf ihre Auswirkungen auf die globale Wettbewerbsfähigkeit und die Wahlmöglichkeiten der Verbraucher.
Darüber hinaus sollten Anstrengungen unternommen werden, um die Klarheit und Anpassungsfähigkeit der Regulierungsrahmen zu verbessern, Unklarheiten zu minimieren und ihre Wirksamkeit bei der Erreichung der beabsichtigten Ziele zu maximieren.
Während die EU zwischen der Förderung eines fairen Wettbewerbs und seiner unbeabsichtigten Unterdrückung abwägt, beobachten sowohl Verbraucher als auch Industrie genau.
Die europäische Politikgestaltung und -politik hat tiefgreifende Auswirkungen auf das tägliche digitale Leben der Verbraucher. Durch DMA-Regulierungen läuft die EU Gefahr, sich in einen Markt zu begeben, der den Erfolg beeinträchtigt.
Irakli Machaidze ist ein georgischer politischer Autor, analytischer Journalist und Fellow bei Young Voices Europe, der sich auf EU-Politik und regionale Sicherheit in Europa spezialisiert hat.
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