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EU sollte Expansion in der nächsten Amtszeit priorisieren, sagt designierter Kommissar

27. August 2024
in Welt

Andrius Kubilius, der die Gespräche für die EU-Exekutive leiten könnte, unterstützt eine rasche Erweiterung des Blocks um die Ukraine und den Balkan.

Die EU sollte der Erweiterung in den nächsten fünf Jahren Priorität einräumen und der kriegszerrütteten Ukraine, wenn nötig, einen schrittweisen Beitritt zur Union ermöglichen, sagte der nächste EU-Kommissar Litauens gegenüber Euronews.

Der Europaabgeordnete und zweimalige litauische Ministerpräsident Andrius Kubilius betonte in seinen Ausführungen die geopolitischen Argumente für eine Rückkehr zu einer Philosophie aus den frühen 2000er Jahren, die den Beitritt von zehn neuen Ländern zur Union auf einmal vorsah.

Unter Hinweis auf die sicherheitspolitischen Erfahrungen seines Landes als Nachbarland Russlands sagte Kubilius, er „interessiere sich für Ressorts, die mit der Erweiterung oder der Verteidigung in Zusammenhang stehen“, und deutete an, dass möglicherweise er selbst die Beitrittsverhandlungen mit Staaten wie Kiew und Belgrad führen werde.

Die Kommentare erfolgen zu einem entscheidenden Zeitpunkt bei der Bildung der Exekutive, die die EU in den nächsten fünf Jahren regieren wird und der aus je einem hochrangigen Beamten aus jedem der 27 Mitgliedsstaaten des Blocks bestehen wird.

Sobald die Liste der Kandidaten feststeht – was im Laufe dieser Woche passieren soll – muss ihnen Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen einen Politikbereich zuweisen.

Von der Leyen hat bereits die Aufgabe eines neuen Verteidigungskommissars in Aussicht gestellt, um die EU-Industrie angesichts der erneuten Kriegstreiberei Russlands zu stärken.

Da Länder wie die Ukraine, Moldawien und Serbien jedoch bereits in den Startlöchern für einen Beitritt stehen, könnte sie die Erweiterung – also den Prozess der Überprüfung und Aufnahme neuer Mitglieder – zu einem zentralen Element ihrer zweiten Amtszeit machen, so wie es die Klimapolitik in ihrer ersten Amtszeit war, sagt Kubilius.

Ein neues Flaggschiff

„Die Erweiterung kann … dieses neue Vorzeigeprojekt sein“, sagte er und verwies auf die Notwendigkeit, „Einfluss darauf zu nehmen, wie die Europäische Union in den nächsten 50 Jahren leben wird.“

Die baltischen Staaten, die 2004 beitraten, hätten die nötige Erfahrung, meint er. Er war Ministerpräsident, als Litauen im Jahr 2000 seine eigenen Gespräche mit Brüssel begann – und meint, die EU müsse zu ihrer damaligen offenen Philosophie zurückkehren.

Die EU-Erweiterung ist in letzter Zeit in den Hintergrund geraten; 2014, ein Jahr nach dem Beitritt Kroatiens, erklärte von der Leyens Vorgänger Jean-Claude Juncker, dass es während seiner fünfjährigen Amtszeit keine weiteren neuen Mitglieder geben werde.

Diese Politik hat nun einen geopolitischen Aufschwung erhalten: Brüssel – das nach der russischen Invasion im Jahr 2022 seine politische Unterstützung zeigen möchte – hat im Juni offiziell Gespräche mit Kiew aufgenommen.

Kubilius deutet an, dass es in Brüssel nun zu etwas mehr Flexibilität kommen könnte: Er sagte Euronews, dass kleinere Länder vor der größeren Ukraine beitreten könnten und dass der Beitritt schrittweise erfolgen könne.

„Es gibt sogar Ideen, dass das Land zuerst in den Binnenmarkt einsteigen und dann alle anderen Kapitel durchlaufen solle: die sogenannte schrittweise Integration oder stufenweise Integration“, sagte er.

„Kiew muss alle nötigen Reformen durchführen und wir müssen ihnen bei der Umsetzung helfen“, fügte er hinzu.

Probleme mit China

Als Europaabgeordneter unterstützt er den Abschluss der nächsten Ausbauwelle bis 2030, eine Frist, die er als ehrgeizig einstuft.

Es gebe sowohl wirtschaftliche als auch geopolitische Gründe für dieses Vorgehen, sagte er – und Litauens jüngster Konflikt mit einer anderen Großmacht zeige, dass man beides nicht immer voneinander trennen könne.

Im Jahr 2021 beschränkte China im Zuge eines diplomatischen Streits über den Status Taiwans, das Peking als Teil seines Territoriums betrachtet, die Importe aus Litauen. Kubilius zufolge müsse die EU aus diesem Vorfall „Lehren ziehen“.

„Wenn man Wirtschaftsbeziehungen mit einem Land unterhält, das nicht demokratisch ist – wir haben solche mit Russland und Weißrussland –, sollten wir auf jede Art von Entwicklung vorbereitet sein, wie wir sie in unserem Handel mit China erlebt haben“, sagte er.

Das chinesische Embargo von 2021 führte zu einem Verfahren vor der Welthandelsorganisation und zu neuen Maßnahmen der EU, um andere Länder daran zu hindern, über ihre Handelspolitik politischen Druck auszuüben.

Kubilius, Ministerpräsident von 1999-2000 und 2008-2012, war während seiner Zeit als Europaabgeordneter der Mitte-rechts-Partei Europäische Volkspartei (EVP) ein ausgesprochener Russland-Falke.

Er brandmarkte Russland als staatlichen Förderer des Terrorismus und forderte die Beschlagnahmung hunderter Milliarden russischen Staatsvermögens, das gegenwärtig in Europa geparkt sei.

Eine überraschende Wahl

Erst vor Kurzem wurde er als wahrscheinlicher Kandidat für das Amt des Commissioners gehandelt.

Außenminister Gabrielius Landsbergis galt weithin als Kandidat für diesen Posten – bis klar wurde, dass der politisch unabhängige Präsident Gitanas Nausėda sein Veto einlegen würde.

Kubilius sagte, er habe den Anruf des Premierministers während einer Radtour durch Nordestland erhalten – eine Reise, die abrupt abgebrochen werden musste.

Obwohl er seine eigenen Portfoliopräferenzen hat, räumt er ein, dass seine Regierung oder Partei davon abweichen könnten. Die endgültige Entscheidung liegt bei von der Leyen, und wichtige Positionen werden unter den 26, die sie zu vergeben hat, wahrscheinlich nicht alle auf einmal vergeben.

Eine weitere Hürde könnte das Europäische Parlament darstellen, dessen Mitglieder bei der Abstimmung über die Ernennung der Kommission möglicherweise das fehlende Gleichgewicht zwischen den Geschlechtern in Frage stellen.

Trotz von der Leyens Versprechen der Vielfalt könnten Frauen letztlich nur sieben der 27 Kommissionsmitglieder stellen.

Litauen ignorierte – wie alle anderen EU-Mitgliedsstaaten – von der Leyens Aufforderung, sowohl männliche als auch weibliche Namen für die Stelle des Kommissars vorzuschlagen, was Kubilius auf die Komplexität der nationalen Verfahren zurückführt.

„Für uns ist es schon eine ziemliche Herausforderung, auch nur einen Kandidaten aufzustellen“, sagte er. „Zwei Kandidaten aufzustellen, wäre vielleicht kaum zu erreichen.“

Er hofft, dass die Europaabgeordneten über das Geschlecht hinaus auf die Kompetenz blicken werden – auch wenn er einräumt, dass der Ausgang ungewiss ist.

„Das Gleichgewicht der Geschlechter ist sehr wichtig, aber auch Erfahrung und Erfolgsbilanz“, sagte er.

„Welche Art von Entscheidung wird getroffen werden?“, fragte er im Hinblick auf die Anhörungen und Abstimmungen, die wahrscheinlich im Herbst stattfinden werden. „Wissen Sie, Demokratie ist Demokratie, man kann nie vorhersagen, was das Ergebnis sein wird.“

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