Im Anschluss an eine deutliche Warnung der EU-Umweltaufsichtsbehörde vor den drohenden menschlichen und wirtschaftlichen Kosten des Klimawandels in Europa hat die Europäische Kommission ihre Strategie zur Bewältigung der Risiken dargelegt, denen der sich am schnellsten erwärmende Kontinent der Erde ausgesetzt ist.
Regierungen, regionale Behörden, die Wirtschaft und die europäischen Bürger insgesamt müssen sich der Tatsache stellen, dass Europa sich auf eine doppelt so hohe Erwärmung einstellen muss, selbst wenn es den Staats- und Regierungschefs weltweit gelingt, den Temperaturanstieg im Einklang mit dem Pariser Abkommen von 2015 auf 1,5 Grad zu begrenzen .
Das war die Botschaft von Klimakommissar Wopke Hoekstra, als er am Dienstag (12. März) eine EU-Strategie für den Umgang mit den damit verbundenen Risiken vorstellte, einen Tag nachdem die Europäische Umweltagentur (EUA) einen ersten EU-Bericht zur Klimarisikobewertung veröffentlicht hatte, der vor potenziell katastrophalen Schäden warnte für Gesundheit, Eigentum und Ökosysteme.
„Die Auswirkungen auf das Klima werden sich leider noch verschlimmern, bevor sie besser werden“, sagte Hoekstra gegenüber Reportern in Straßburg, kurz bevor er die gleiche Botschaft an das Europäische Parlament überbrachte. „Es ist unvermeidlich und kann sich manchmal überwältigend anfühlen.“
Die Antwort der Kommission, die bei der Ausarbeitung ihres Plans über den Inhalt des EUA-Berichts auf dem Laufenden gehalten wurde, erfolgt in Form einer Mitteilung, die eine grobe „Reiserichtung“ und einen „Überblick über mögliche Lösungen“ darlegt, wie Hoekstra Leg es.
„Es wird wichtig sein, Klarheit darüber zu haben, wer das Risiko trägt, damit wir effektiv handeln können“, sagte der Kommissar.
In der nichtlegislativen Mitteilung werden vier Aktionskategorien genannt, von denen die erste eine verbesserte Governance ist. Die EU-Exekutive fordert eine bessere Nutzung von Daten und Beweisen sowie eine engere Zusammenarbeit zwischen nationalen, regionalen und lokalen Behörden.
Das zweite Ziel besteht darin, sicherzustellen, dass die richtigen Informationen denjenigen zur Verfügung stehen, die sie benötigen, und Unternehmen und Investoren dabei zu helfen, „die Zusammenhänge zwischen Klimarisiken, Investitionen und langfristigen Finanzierungsstrategien besser zu verstehen“.
Der Notfallwarnsatellit Galileo, der 2025 in Betrieb gehen soll, wird helfen, indem er Warninformationen an Menschen, Unternehmen und Behörden übermittelt, „selbst wenn terrestrische Warnsysteme ausgefallen sind“, sagte die EU-Exekutive in einer Erklärung zu ihrem Papier.
Eine bessere Raumplanung und der Erhalt kritischer Infrastrukturen sind der dritte große Handlungsbereich, gefolgt von der Mobilisierung „ausreichender öffentlicher und privater Finanzmittel“ für den Aufbau der Klimaresilienz Europas.
Die Veröffentlichung wurde von Sergiy Moroz vom European Environmental Bureau, einem einflussreichen Brüsseler NGO-Dachverband, nicht gut aufgenommen, der der EU-Exekutive vorwarf, lediglich den EUA-Bericht zu wiederholen, anstatt konkrete Lösungen anzubieten.
„Europas Temperaturen steigen über den Weltdurchschnitt und bedeuten eine Katastrophe für unsere Ökosysteme und Volkswirtschaften“, sagte Moroz und fügte hinzu: „Und doch erkennt die Europäische Kommission heute mit ihrer zögerlichen Reaktion lediglich die Schwere des Problems an, ohne konkrete Lösungen anzubieten.“
„Dringende Maßnahmen sind unerlässlich, beginnend mit der Umgestaltung der Agrar- und Wassermanagementpraktiken, um sie an die Grenzen des Planeten anzupassen“, sagte Moroz. „Ein Klimaresilienzgesetz muss nach den Wahlen oberste Priorität für das neue EU-Mandat haben.“
Zuvor wurde von der Kommission erwartet, dass sie neben dem Klimaanpassungspapier eine separate Strategie zur Wasserresilienz vorlegt. Diese wurde jedoch letzten Monat auf Eis gelegt, was sowohl bei grünen Gruppen als auch bei der Wasserindustrie Empörung auslöste.
Neun Jahre nach der Unterzeichnung des Pariser Abkommens und fast drei Jahrzehnte seit der ersten COP-Klimakonferenz vollzieht sich der plötzliche Schwenk der EU hin zu einer dringenden Anpassung an den Klimawandel und die Akzeptanz eines scheinbar unvermeidlichen weiteren Temperaturanstiegs.
Auf die Frage, ob das Dilemma, mit dem Europa jetzt konfrontiert ist, keineswegs allein, ein Anzeichen für ein weltweites Versagen des politischen Willens sei, sagte Kommissionsvizepräsident Maroš Šefčovič neben Hoekstra, die EU werde ihre Klimadiplomatie nutzen, um die Finanzierung „der Länder“ sicherzustellen „Sie brauchen Hilfe“ und fordern gleichzeitig Maßnahmen von anderen reichen Ländern und „den größten Umweltverschmutzern, die mehr tun könnten“.
„Ich bin sicher, dass wir unser Ziel für 2030 erreichen und die Treibhausgasemissionen um 55 % reduzieren werden“, sagte der Vizepräsident und wies darauf hin, dass sich Europas Anteil an den globalen Emissionen bis dahin auf 3-4 % mehr als halbiert haben werde. „Wir müssen uns auch mit den restlichen über 90 Prozent befassen, die aus anderen Ländern kommen“, sagte er.
