Die umstrittene Einstellung eines Europaabgeordneten aus der eigenen Partei von EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen für einen lukrativen offiziellen Posten hat bei Gesetzgebern, Aktivisten und ihren eigenen Stellvertretern Gegenreaktionen hervorgerufen.
Die Ernennung des Deutschen Markus Pieper zum KMU-Beauftragten der Europäischen Kommission schlägt große Wellen und löst Protest bei Abgeordneten, Transparenzgruppen und sogar hochrangigen Beamten innerhalb der Kommission selbst aus.
Der Sprecher der Kommission argumentierte, die Einstellung entspreche völlig den normalen Verfahren und Pieper werde seinen Dienst voraussichtlich am 16. April antreten.
Aber auch Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen wird mangelnde Transparenz vorgeworfen, als sie jemanden aus ihrer eigenen deutschen Partei, der Christlich-Demokratischen Union, für einen lukrativen Beamtenposten einstellte.
Hier sind sechs Dinge, die Sie über den Skandal wissen sollten, der die Brüsseler Blase im Vorfeld der Wahlen im Juni verschlingt.
1. Warum löste die Ernennung von Markus Pieper solche Kontroversen aus?
Piepers Ernennung zum EU-Gesandten für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) wurde von Gesetzgebern und Aktivisten abgelehnt, die Bedenken hinsichtlich politischer Bevorzugung bei öffentlichen Ernennungen geäußert haben.
Abgeordnete mehrerer Parteien haben heute (10. April) einen Änderungsantrag zum Haushaltsplan der Kommission zur Prüfung eingereicht und erklärt, dass die Pieper-Entscheidung aufgehoben werden sollte, da sie nicht auf der Leistung beruhte.
Vielleicht noch ungewöhnlicher ist, dass eine Gruppe hochrangiger Kommissare von der Leyens – darunter Thierry Breton, der für KMU zuständige Franzose – ebenfalls geschrieben hat, um ein Umdenken zu fordern.
Die Entscheidung, weiterzumachen und einen Vertrag mit Pieper zu unterzeichnen, zeige eine „dreiste Missachtung berechtigter und ernster Bedenken“ im Hinblick auf eine „Besetzung, die nach Vetternwirtschaft rieche“, sagte Nick Aiossa, Direktor von Transparency International EU, gegenüber Euronews.
2. Wie viel wird der KMU-Beauftragte der EU verdienen?
Pieper wird in der Besoldungsgruppe AD15 eingestellt – der zweithöchsten und bestbezahlten Besoldungsgruppe der EU-Beamten, die einem Posten des stellvertretenden Generaldirektors entspricht.
Obwohl sein genaues Nettogehalt nicht bekannt ist, könnte das Grundgehalt für die ausgeschriebene Besoldungsgruppe 19.535 Euro pro Monat erreichen – eine deutliche Steigerung gegenüber seinem aktuellen Gesamtgehalt als Europaabgeordneter, eine Position, die er seit 2004 innehat.
EU-Beamte zahlen keine nationale Einkommenssteuer, müssen sich jedoch einem besonderen progressiven EU-Abzug von 8 % bis 45 % gegenübersehen. Zeitarbeitskräfte wie Pieper können außerdem von EU-Renten, einer Krankenversicherung und zusätzlichen Zulagen in Höhe von bis zu 16 % des Gehalts bei einem Umzug nach Belgien profitieren.
Auch nach seinem Ausscheiden aus dem Amt konnte er bis zu drei Jahre lang EU-Arbeitslosengeld in Höhe von bis zu 60 % seines Gehalts beziehen.
Ein Sprecher der Kommission sagte gegenüber Euronews, er könne sich aus Datenschutzgründen nicht zur genauen Gehaltsvereinbarung äußern, die auch von den familiären Umständen abhängen könne.
3. Welche Aufgaben werden Markus Pieper übernehmen?
Von der Leyen kündigte Pläne an, im September 2023 einen EU-Gesandten für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) zu ernennen, und sagte, dass langwierige Verwaltungsprozesse das Unternehmenswachstum bremsen könnten.
Laut Stellenanzeige benötigt der erfolgreiche Kandidat ausgeprägte zwischenmenschliche Fähigkeiten, einen guten Ruf bei KMU und 15 Jahre Berufserfahrung.
Unterstützt von Beamten der Industrieabteilung der Kommission, der GD GROW, muss er dem höchsten Entscheidungsgremium der Kommission einen jährlichen Bericht über den Bürokratieabbau vorlegen und außerdem die Abgeordneten und nationalen Minister jährlich über seine Arbeit bei der Koordinierung nationaler KMU-Beauftragter informieren .
Er werde neue EU-Gesetze filtern, um die Auswirkungen auf KMU zu prüfen, und an Konferenzen teilnehmen, auf denen er die Menschen dazu ermutige, bei der Ausarbeitung und Umsetzung neuer Gesetze „zuerst im Kleinen zu denken“, heißt es in der Stellenbeschreibung. Seine Amtszeit soll vier Jahre dauern, mit der Möglichkeit einer Verlängerung um weitere zwei Jahre.
Ein Sprecher der Kommission antwortete nicht sofort auf eine Stellungnahme dazu, welche Transparenz in Bezug auf seine Arbeit gewährleistet würde, etwa ob er Einzelheiten zu Treffen mit Lobbyisten veröffentlichen werde.
4. Wo wird der KMU-Beauftragte der EU arbeiten?
Laut Stellenbeschreibung wird Pieper von Mitarbeitern der DG GROW – der für Industrie und Unternehmertum zuständigen Abteilung der Kommission – unterstützt.
Nach Angaben der Kommission verfügt die GD GROW bereits über rund 660 Mitarbeiter. Es beschäftigt bereits einen KMU-Koordinator in Form des stellvertretenden Generals Hubert Gambs sowie mehrere Teams, die sich den Themen Innovation, Unternehmertum und KMU widmen.
Pieper wird sowohl von der Leyen als auch dem EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton Bericht erstatten – was angesichts der Tatsache, dass Breton eindeutig Bedenken hat, ob Pieper die richtige Person für den Job ist, möglicherweise unangenehm ist.
Am 9. April sagte der Sprecher der Kommission, Eric Mamer, gegenüber Reportern, dass es für alle EU-Führungskräfte „zu ihrer Verantwortung gehöre, mit ihrem zuständigen Kommissar zusammenzuarbeiten“, und dass er „absolut davon überzeugt sei, dass wirksame Arbeitsmethoden eingeführt werden.“ Platz“ mit Breton.
5. Wie wurde Markus Pieper zum EU-KMU-Beauftragten ausgewählt?
Auf die Stellenausschreibung im vergangenen September folgten mehrere Dutzend Bewerbungen, ein Vorauswahlgremium erstellte daraufhin eine Shortlist geeigneter Namen.
Die Kandidaten wurden von einer Reihe hochrangiger Beamter interviewt, darunter von der Leyens Stabschef Björn Seibert, der inzwischen selbst umstritten ist und die Leitung ihres EVP-Wahlkampfteams übernimmt.
Die endgültige Entscheidung wurde vom Kollegium auf der Grundlage eines Vorschlags des EU-Personalkommissars Johannes Hahn getroffen, der ebenfalls der EVP angehört, aber vom leitenden Kommissar Breton offenbar nicht unterstützt wurde.
Die Entscheidung wurde auf die Tagesordnung einer Sitzung am 31. Januar gesetzt, bei der Breton sowie sein Skeptiker Josep Borrell aus offiziellen Gründen nicht anwesend sein sollten.
Zu einzelnen Verfahren wird zwar nicht Stellung genommen, ein Sprecher der Kommission sagte jedoch, dass die Einstellung „in voller Übereinstimmung mit den Verfahren der Kommission für die Auswahl und Ernennung hochrangiger Beamter durchgeführt wurde“ und dass die Leistung in den frühen Phasen der Einstellung nicht gewährleistet sei Kriterium für die Einstellung, sondern lediglich ein Tor zu weiteren Vorstellungsgesprächen.
In zwei internen Briefen, die Euronews vorliegen, äußerten Breton, Borrell und zwei andere jedoch Bedenken hinsichtlich des Prozesses und forderten eine breitere Debatte darüber, wie hochrangige Beamte ernannt werden.
6. Wird sich die Ernennung von Markus Pieper auf die EU-Wahlen auswirken?
Die Kontroverse entsteht, während Ursula von der Leyen ein Mandat für eine zweite fünfjährige Amtszeit als Kommissionspräsidentin anstrebt und sich die Europäer auf die Wahlen im Juni vorbereiten, um über 700 Europaabgeordnete zu wählen.
Laut einer exklusiven Umfrage von Ipsos für Euronews dürfte die Europäische Volkspartei, der sowohl von der Leyen als auch Pieper angehören, zwar die Nase vorn haben, allein aber keine Mehrheit haben.
Um als Präsidentin bestätigt zu werden, wird von der Leyen daher wahrscheinlich die Unterstützung von Europaabgeordneten anderer Parteien wie den Grünen, den Sozialisten und Demokraten oder der Liberal-Renew-Fraktion benötigen.
Einige dieser Abgeordneten fordern nun aktiv, dass von der Leyen in einem Änderungsantrag, der am Donnerstag zur Abstimmung gestellt werden soll, die Ernennung von Pieper zurückzieht.
Sie muss auch vom Europäischen Rat vorgeschlagen werden, zu dessen Mitgliedern der deutsche Sozialist Olaf Scholz und der französische Präsident Emmanuel Macron von Renew gehören.
