Während Russland gesagt hat, dass die Beschlagnahme seines Vermögens „Diebstahl“ darstellen würde, ist die Frage, ob ein solcher Schritt nach internationalem Recht legal ist.
Europa ist aufgeteilt, ob geschätzte russische Vermögenswerte von 210 Mrd. EUR in den Mitgliedstaaten beschlagnahmt werden können, um das Militär der Ukraine zu unterstützen und das Land wieder aufzubauen.
Während Russland diese potenziellen Pläne als „Diebstahl“ verurteilt hat, haben die europäischen Regierungen, die die ukrainischen Kriegsanstrengungen unterstützen, geprüft, ob ein solcher Schritt tatsächlich nach dem Völkerrecht zulässig wäre.
Die Gesamtzahl für Vermögenswerte, die von der EU, den USA und anderen Verbündeten eingefroren sind, seit Russland seine vollständige Invasion der Ukraine auf den Markt gebracht hat, wird auf 274 Mrd. € geschätzt.
Die fraglichen Vermögenswerte gehören der russischen Zentralbank und wurden ursprünglich als kurzfristige Staatsanleihen angesehen, die als Staatsreserven in internationaler Währung fungierten. Die Anleihen sind jetzt gereift und häufen sich in barem Form.
Der größte Teil des Vermögens, 183 Mrd. Euro, findet in Euroclear, einem belgischen Clearinghouse für Finanztransaktionen, statt.
Was die Situation erschwert, ist, dass Vermögenswerte der Zentralbank im Ausland gegen die Zuständigkeit nach internationalem Recht immun sind.
„Ein Gerichtsbeschluss, der der Regierung befiehlt, das Vermögen Russlands zu beschlagnahmen, wäre nach internationalem Recht und nach dem Inlandsrecht illegal, das internationales Recht importiert“, sagte Federico Luco Pasini, Professor für Finanzrecht an der Universität von Durham, gegenüber Euronews.
Aber es gibt immer noch Möglichkeiten, diese Bestimmung zu überarbeiten. „Wenn es eine Exekutiventscheidung der Regierung gibt, die Vermögenswerte zu beschlagnahmen, könnte dies möglicherweise dieses Problem umgehen“, sagte Pasini.
Dies bedeutet, dass ein nationales Gericht zwar keine Entscheidung zur Beschlagnahme von Vermögenswerten erteilen kann, ein Regierungsdekret oder eine Verordnung über die Europäische Kommission dies tun könnte.
Die einzige rechtliche Option: ‚eine Gegenmaßnahme‘
Darüber hinaus können russische Vermögenswerte nur nach dem internationalen Recht legal beschlagnahmt werden, wenn der Umzug als „Gegenmaßnahme“ angesehen wird.
Gegenmaßnahmen sind Mechanismen, die von Staaten als Reaktion auf eine Verletzung des Völkerrechts durch einen anderen Staat erlassen wurden. Sie müssen vorübergehend und reversibel sein, und Rechtswissenschaftler sind aufgeteilt, ob die Beschlagnahme russischer Vermögenswerte zu diesen Bedingungen passen würde.
„Eine Gegenmaßnahme wird verabschiedet, um Konformität zu verursachen, es ist keine Vergeltung“, sagte Pasini gegenüber Euronews. „Das bedeutet, dass Russland die Gelegenheit haben sollte zu sagen:“ Es tut mir leid, ich werde, weißt du, was auch immer korrigiert. Ich werde Schadenersatz zahlen und dann verlassen Sie mein Vermögen, Sie berühren sie nicht. “
Was ist legal: Interesse sammeln
Obwohl sie russische Vermögenswerte nicht vollständig beschlagnahmt haben, sondern sie lediglich gefroren haben, begannen die EU -Mitgliedstaaten, das Interesse aus gefrorenem Vermögen im Mai 2024 zu beziehen, um die militärischen Bemühungen der Ukraine zu finanzieren.
„Dies ist legal, da die Rechtsprechung bekräftigt, dass die Zinsanleitung den Anforderungen für eine Gegenmaßnahme entspricht“, sagte Pasini gegenüber Euronews.
Nach Ansicht von Rechtswissenschaftlern ist die Beschlagnahme von Zinsen realisierbar, da der Verlust von Interessen und Gewinnen normalerweise reversibel ist.
Wie haben sich die Meinungen in ganz Europa unterschieden?
Unter den EU -Ländern, die die Beschlagnahme von gefrorenen russischen Vermögenswerten unterstützen, gehören die Tschechische Republik, Estland und Polen. Erst letzten Monat schlug der polnischer Premierminister Donald Tusk es geradezu, und veröffentlichte auf X: „Lassen Sie uns unsere Hilfe für die Ukraine aus dem russischen gefrorenen Vermögen finanzieren.“
Aber Frankreich, Deutschland und Belgien haben alle einen vollen Anfall abgelehnt. Der europäische Minister Benjamin Haddad teilte dem französischen Parlament im vergangenen Monat mit, dass „die reine und einfache Beschlagnahme dieser Vermögenswerte ein zu großes finanzielles Risiko für die Eurozone für die europäische Zentralbank darstellen würde“.
Gegner von Beschlagnahme befürchten, dass Länder und Investoren davon abgehalten werden könnten, europäische Finanzinstitute in Zukunft aus Angst zu verwenden, aus deren eigene Vermögenswerte ergriffen werden könnten. Sie argumentieren, dass dies die Stärke des Euro als internationale Währung für Staatsreserven untergraben würde.
Es gibt auch Befürchtungen, dass Länder wie China und Saudi -Arabien ihre europäischen Anleihen verkaufen könnten.
Letztendlich, sagte Pasini, sei eines der wichtigsten Hindernisse für diejenigen, die zugunsten der Beschlagnahme sind, die Tatsache, dass „Regierungen keinen Präzedenzfall schaffen wollen, insbesondere die Europäische Kommission“.
