Der Koalitionsvertrag ermöglicht es der neuen Europäischen Kommission, wie ursprünglich geplant am 1. Dezember ihr Amt anzutreten.
Die Mitte-Rechts-Europäische Volkspartei (EVP), die Sozialisten & Demokraten und die liberalen Fraktionen „Renew Europe“ haben am Mittwoch eine Einigung erzielt, um den sechs designierten Vizepräsidenten der Europäischen Kommission und Ungarns Kandidat für die nächste Kommission, Olivér Várhelyi, grünes Licht zu geben, so die Abgeordneten und mit dem Prozess vertraute Quellen des Europäischen Parlaments.
Nun muss das gesamte Kommissionskollegium am Mittwoch, dem 27. November, in Straßburg über die Zustimmung des Europäischen Parlaments abstimmen. Im Falle einer Bestätigung kann die Kommission am 1. Dezember ihr Amt antreten.
Ein Koalitionsvertrag zur Lösung der Pattsituation
Die Einigung kam nach einwöchigen Verhandlungen nach Anhörungen zur Bestätigung der designierten Vizepräsidenten durch das Europäische Parlament zustande und enthält einen von den drei Fraktionen ausgehandelten Text, der von einer EP-Quelle als „Koalitionsvereinbarung“ bezeichnet wurde.
Der Text mit dem Titel „Platform Cooperation Statement“ listet neun Punkte auf, die die politischen Leitlinien widerspiegeln, die EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen am 18. Juli 2024, dem Tag ihrer Wiederwahl, bekannt gegeben hat.
„Rechtsstaatlichkeit, eine pro-ukrainische Haltung und ein pro-europäischer Ansatz sind Kernaspekte unserer Zusammenarbeit“, heißt es im ersten Punkt. Die anderen widmen sich nachhaltigem Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit, Vorbereitung und digitalem Wandel; Migrations- und Verteidigungspolitik; ein europäisches Sozialmodell; Ernährungssicherheit, Wasser und eine nachhaltige Umwelt; die Stärkung der Rechtsstaatlichkeit; die Rolle der EU als globale Führungspersönlichkeit in der Welt; EU-Haushalt und Reform der Europäischen Union.
Was in der Einigung nicht geregelt ist, ist die Zusammensetzung der neuen Mehrheit zur Unterstützung der Kommission. Es schloss eine Zusammenarbeit mit den Europäischen Konservativen und Reformisten (ECR) nicht aus, was ein ausdrücklicher Wunsch der Sozialisten und Liberalen gewesen war.
Wie umstrittene Kommissare zugelassen wurden
Der Deal ermöglicht es den Gruppen, für die sieben anstehenden Kommissare zu stimmen. Die umstrittensten Fälle waren Spaniens Teresa Ribera, Exekutivvizepräsidentin für einen sauberen, gerechten und wettbewerbsfähigen Übergang, von den Sozialisten und Demokraten; Raffaele Fitto aus Italien, Exekutivvizepräsident für Kohäsion und Reformen der Europäischen Konservativen und Reformisten, und Olivér Várhelyi aus Ungarn, Kommissar für Gesundheit und Tierschutz.
Die EVP verzögerte die Zustimmung zu Riberas Ernennung, bis sie im spanischen Parlament über die Folgen der Überschwemmungen in Valencia debattierte und betonte, dass sie aus der Kommission zurücktreten sollte, falls die spanische Justiz ihr Fehlverhalten bei der Bewältigung der Überschwemmungen vorwirft.
Bei ihrem Auftritt vor dem Parlament in Madrid am Mittwoch bekannte sich Ribera nicht zu einem Rücktritt. Die EVP stimmte ihrer Ernennung zu, betonte jedoch, dass sie die Koalitionsvereinbarung respektieren werde, falls Ribera angesichts der Vorwürfe zurücktritt. Ihr Zustimmungsschreiben wurde schließlich unterzeichnet, auch wenn es Minderheitenmeinungen der Grünen und der Linken sowie eine gemeinsame Stellungnahme der EVP und der Patrioten enthielt, in der sie ihren Rücktritt forderte, sagten die Abgeordneten gegenüber Euronews.
Fitto erhielt ebenfalls die Zustimmung und erhielt die Vizepräsidentschaft, trotz einer von Sozialisten und Liberalen unterzeichneten Erklärung, die gegen seine Ernennung war und die seinem Bewertungsschreiben beigefügt war, berichtet AGI.
Letztlich wurde auch Olivér Várhelyi aus Ungarn angenommen, obwohl das Parlament darum bat, dem Kandidaten Viktor Orbán seine Zuständigkeiten für Gesundheitsvorsorge und sexuelle und reproduktive Gesundheitsrechte zu entziehen.
Proteste von links
Unterdessen schrieb die Linksfraktion im Europäischen Parlament an Parlamentspräsidentin Roberta Metsola und prangerte einen „Hinterzimmerdeal“ an, den sie als „eklatanten Verfahrensverstoß“ betrachtete.
Laut linken Europaabgeordneten hätte die Evaluierung der designierten Kommissare unmittelbar nach den Anhörungen erfolgen sollen, wie es in der Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments heißt.
„Der Vorsitzende und die Koordinatoren (der Ausschüsse des Parlaments) treffen sich unverzüglich nach der Anhörung zur Bestätigung, um die einzelnen designierten Kommissionsmitglieder zu bewerten“, heißt es in diesen Regeln.
Anstatt die Vizepräsidenten sofort zu bewerten, einigten sich die zentristischen Gruppen am 12. November darauf, die Vizepräsidenten nicht einzeln, sondern im Rahmen eines „Pakets“ zu genehmigen, was zu einem politischen Tauziehen um die Zusammensetzung der nächsten Kommission führte die heutige Vereinbarung.
Darüber hinaus äußerte die nationalistische rechte Gruppe Patriots for Europe ihre Bestürzung über die Vereinbarung. „Das ist keine neue Mehrheit, das ist die alte Mehrheit. „Diese Allianz zwischen EVP und S&D ist unerträglich und wird Europa ruinieren“, sagte ihr spanischer Europaabgeordneter Hermann Tertsch gegenüber Euronews.
