Der ungarische Außenminister warf den europäischen Regierungen vor, sie würden Budapest wegen der Einreiseregelung mit einer „Lügenkampagne“ ins Visier nehmen.
Am Montag läuft die Frist für Ungarn ab, seine Lockerung der Einreisebestimmungen für russische und weißrussische Staatsbürger zu erklären. In den EU-Hauptstädten wächst die Frustration über Viktor Orbáns kriminelle Außenpolitik.
In einem Brief an ihren ungarischen Amtskollegen forderte die EU-Innenministerin Ylva Johansson die Regierung in Budapest Anfang des Monats auf, die jüngsten Änderungen am Einwanderungsprogramm mit der Nationalkarte zu erläutern, die es Russen und Weißrussen erleichtern sollen, zu Arbeitszwecken ins Land zu kommen.
Das Programm gewährt „Gastarbeitern“ einen zweijährigen Aufenthalt, der um weitere drei Jahre verlängert werden kann, könnte aber auch den Weg zu einer dauerhaften Aufenthaltserlaubnis ebnen. Ungarn hat das Programm, das ursprünglich serbischen und ukrainischen Staatsangehörigen zur Verfügung stand, auf die EU-Beitrittskandidaten Bosnien und Herzegowina, Montenegro, Nordmazedonien und Moldawien sowie Weißrussland und Russland ausgeweitet.
Brüssel sagt diese Änderungen könnte „potenziellen russischen Spionen und Saboteuren einen einfachen Zugang zur EU ermöglichen“ und so die Sicherheit des passfreien Schengen-Raums gefährden.
„Wenn ihr System des einfachen Zugangs ein Risiko darstellt, werden wir handeln“, warnte Johansson in ihrem Brief.
Eine Kommissionsquelle bestätigte Euronews am Montag, dass die Exekutive bereit sei, die „Konformität dieser Regelung und ihre möglichen Auswirkungen auf die Verpflichtungen Ungarns gemäß EU-Recht“ zu bewerten, sobald sie eine Antwort der ungarischen Regierung erhalte.
Acht nordische und baltische Länder – Dänemark, Estland, Finnland, Island, Lettland, Litauen, Norwegen und Schweden – äußerten sich zu dem Thema in einem Brief an Johansson vom 15. August, in dem sie ihre tiefe Besorgnis über das Vorhaben zum Ausdruck brachten.
„Wir sind besorgt, dass diese Entscheidung ein ernstes Sicherheitsrisiko für alle Mitgliedsstaaten darstellen könnte“, sagen die Außen-, Innen- und Justizminister der beiden Länder. „Ungarns Antwort, Ihre Analyse und die nächsten Schritte werden für die Gewährleistung unserer nationalen Sicherheit von größter Bedeutung sein.“
Alle acht Länder liegen im europäischen Schengen-Raum, einem grenzfreien Reiseraum.
„Eindeutige Lügen“
Ungarns Außenminister Péter Szijjártó konterte am Wochenende scharf und warf seinen baltischen und nordischen Amtskollegen vor, Lügen zu verbreiten.
„Die Aufnahme russischer und weißrussischer Staatsbürger in das National Card-Programm stellt aus Sicht des Schengen-Raums kein Sicherheitsrisiko dar, da diese Personen bei der Einreise und dem Aufenthalt in Ungarn weiterhin einer umfassenden Kontrolle unterzogen werden müssen“, sagte Szijjártó. sagte auf Facebook.
„Alle gegenteiligen Behauptungen unserer nordeuropäischen und baltischen Kollegen, die durch ihre Verbundenheit zum Kriegslager geblendet sind, sind schlichte Lügen“, fügte der Außenminister hinzu.
Als Reaktion auf die Invasion Russlands in der Ukraine im Jahr 2022 hat die EU ihr Abkommen mit Russland zur Erleichterung der Visaerteilung ausgesetzt. Damit ist die Einreise in die Union für russische und weißrussische Bürger teurer und belastender geworden.
Zudem hat das Land seinen Luftraum für Flüge aus Russland gesperrt und den Landverkehr über die Grenze des Blocks zu Russland stark eingeschränkt.
Die EU-Exekutive fürchtet, dass derartige Maßnahmen und ihre Wirkung nun untergraben werden, da Ungarn Russen und Weißrussen eine Hintertür für die Einreise in den Schengen-Raum bietet, der die Grenzkontrollen zwischen 29 europäischen Ländern aufhebt, um den reibungslosen Transit von Personen zu ermöglichen.
Zwar steht es jedem EU-Land frei, seine eigene Visapolitik zu gestalten, doch könnte die Kommission einschreiten, wenn sie zu dem Schluss kommt, dass die Entscheidungen eines Landes gegen die von Brüssel auferlegten gemeinsamen Mindestvorschriften verstoßen.
Alle Pläne zur Anwerbung ausländischer Arbeitnehmer „müssen sorgfältig ausgewogen sein, um die Integrität unseres gemeinsamen Raums ohne interne Grenzkontrollen nicht zu gefährden und mögliche Auswirkungen auf die Sicherheit gebührend zu berücksichtigen“, schrieb Johansson.
Beziehungen zwischen Brüssel und Budapest auf historischem Tiefpunkt
Die jüngsten Folgen verschärfen die Spannungen zwischen Brüssel und Budapest.
Das seit langem gespannte Verhältnis erreichte im Juli einen historischen Tiefpunkt, als Ministerpräsident Orbán im Rahmen einer selbsternannten Friedensmission den russischen Präsidenten Wladimir Putin in Moskau traf, was von den EU-Staats- und Regierungschefs als Provokation verurteilt wurde.
Orbáns Moskau-Reise fiel mit dem Beginn der sechsmonatigen EU-Ratspräsidentschaft Ungarns zusammen und löste heftige Reaktionen auf den als Versuch gewerteten Besuch aus, die Außenpolitik der EU zu kapern.
Mehrere EU-Minister haben ihre Verärgerung über Orbán zum Ausdruck gebracht, der immer wieder wichtige EU-Entscheidungen zur Unterstützung der Ukraine vereitelt und weiterhin die Freigabe von Hilfsgeldern im Wert von 6,6 Milliarden Euro aus der Europäischen Friedensfazilität (EPD) blockiert. Damit verhindert er, dass die Mitgliedstaaten einen Teil der Kosten für die Lieferungen nach Kiew erstattet bekommen.
