Der von Euronews eingesehene Entwurf eines EU-Strategiepapiers kommt zu einem Zeitpunkt, an dem Telekommunikationsbetreiber und große Technologiegiganten darüber streiten, wer für den Breitbandausbau zahlen soll.
Ein durchgesickertes Grundsatzdokument der Europäischen Kommission deutet eine Ausweitung der Telekommunikationsregeln der Union an, schlägt jedoch vorerst keine tatsächlichen neuen Gesetze vor.
Das Weißbuch, das den Grundstein für ein nachfolgendes Gesetz über digitale Netzwerke (DNA) legt, stellt einige Zukunftsszenarien für die digitale Infrastruktur des Blocks dar und untersucht, wie Probleme mit Konnektivität, Spektrum und Investitionen angegangen werden können.
Der Plan, der am 21. Februar veröffentlicht werden soll und Euronews vorliegt, soll „der zunehmenden Konvergenz zwischen elektronischen Kommunikationsnetzen und Cloud-Diensten“ Rechnung tragen, heißt es in dem Dokument.
Zu den Optionen könnte die Ausweitung des Geltungsbereichs der heutigen EU-Telekommunikationsvorschriften gehören, die den Netzzugang und den Wettbewerb schützen, um „regulierende Wettbewerbsbedingungen“ mit gleichen Rechten für alle in diesem Sektor tätigen Unternehmen zu gewährleisten, heißt es in dem Dokument.
Dies könnte auch eine stärkere Harmonisierung des Spektrums bedeuten, die für den Ausbau von Netzen mit hoher Kapazität, einschließlich 5G, erforderlich ist.
Die Kommission sucht nach Vorschlägen von der Industrie und den nationalen Regierungen, doch das durchgesickerte Dokument gibt nicht an, wann die Konsultation enden wird.
Debatte
Die von EU-Industriekommissar Thierry Breton angeführte Initiative hat bereits zu großen Erwartungen und einer hitzigen Debatte geführt.
Die Telekommunikationsbranche hat argumentiert, dass große Inhaltsanbieter – die die Telekommunikationsinfrastruktur nutzen und Datenverkehr erzeugen – für den Netzausbau zahlen sollten, obwohl große Technologieunternehmen argumentieren, dass zusätzliche Gebühren lediglich die Kosten für die Verbraucher erhöhen würden.
Breton sagte in einem Blogbeitrag, dass Telekommunikationsbetreiber Größe und Agilität benötigen, um sich an Innovationen wie die Cloud anzupassen, dass nationale Märkte sie jedoch zurückhalten.
„Es bestehen immer noch zu viele regulatorische Hindernisse für einen echten Telekommunikationsbinnenmarkt, was den Erwerb von Frequenzen, die Konsolidierung, bestehende Netzwerke, die Sicherheit usw. betrifft“, schrieb Breton.
In dem durchgesickerten Papier wird in Frage gestellt, ob der Telekommunikationssektor die notwendigen Investitionen finanzieren kann, und nennt als Grund für das Defizit die Fragmentierung.
Zukünftige Gesetze, die sich aus dem Weißbuch ergeben, werden verabschiedet, wenn die neue Kommission nach den EU-Wahlen im Juni ihr Amt antritt.
