Das Westbalkanland hofft, nicht nur eine Straße, sondern auch engere Beziehungen zur EU aufzubauen, in der Hoffnung, dem Block in Zukunft beizutreten und stärkere Beziehungen zu Unternehmen in der Region zu haben.
Bosnien und Herzegowina arbeitet an einem der größten Infrastrukturprojekte des Westbalkans: Transportkorridor Vc.
Die Autobahn verbindet den kroatischen Hafen Ploče mit der bosnischen Hauptstadt Sarajevo und Industriestädten entlang der Nord-Süd-Linie.
Damit stärkt Bosnien-Herzegowina nicht nur seine Beziehungen zu seinen Nachbarn auf dem Balkan, sondern ermöglicht auch eine bessere Verkehrsanbindung der Balkanstaaten ganze Region mit den europäischen Märkten.
Das 336 Kilometer lange bosnische Autobahnprojekt durch die Berge der Balkanhalbinsel stellt eine große Herausforderung für Ingenieure dar und wird immer teurer.
Es wurde vor 23 Jahren ins Leben gerufen, doch es kam zu Verzögerungen. Deshalb hat Euronews versucht, Antworten auf zwei Fragen zu bekommen: Braucht Bosnien-Herzegowina wirklich ein solches Mammutprojekt und warum bezahlt die Europäische Union einen guten Teil davon?
Näher an der Europäischen Union
Bosnien wollte schon lange EU-Mitglied werden.
Aufgrund der niedrigeren Arbeitskosten eröffnen immer mehr europäische Unternehmen Produktionsstandorte im Land. Doch ohne gute Straßen braucht die Lieferung von Produkten an europäische Kunden Zeit.
Bosnien kann ein so großes Projekt nicht alleine finanzieren. Es gibt 870 Millionen Euro an Zuschüssen der EU und günstige Kredite von der Europäischen Investitionsbank und der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, jeweils 1 Milliarde Euro.
Entlang dieses Verkehrskorridors schießen Industrieparks wie Pilze aus dem Boden. Das bedeutet Arbeitsplätze, Wachstum und wirtschaftlichen Wohlstand.
Obwohl die Planung schon seit Jahrzehnten andauert, ist erst die Hälfte davon gebaut. Doch der Bau nimmt Fahrt auf: Rund 60 Kilometer Tunnel, Brücken und Straßenabschnitte werden gebaut derzeit im Bau.
Bosnien geht es heute besser als vor 20 Jahren. Das Land hat mit Unterstützung der EU Reformen eingeleitet, die die Infrastruktur und die Wettbewerbsfähigkeit verbessern. Aber Unternehmen wie NCMCein Weltmarktführer für Regallager, beklagt eine schlechte Verkehrsanbindung.
„Das eiserne Herz Bosniens“
Die Region hat eine lange Tradition in der Eisenverarbeitung und -herstellung. Dennoch sei es schwierig, im „eisernen Herzen Bosniens“ Arbeitskräfte zu finden – denn viele Bosnier seien in Hochlohnländer der EU ausgewandert.
NCMC beschäftigt vor Ort 120 Mitarbeiter und sucht weitere Schweißer, Maschinenbauer und Projektmanager. Im nächsten Jahr sollen 40 neue Mitarbeiter eingestellt werden.
„Unser Unternehmen ist ein 100-prozentiges Exportunternehmen“, sagt Supply-Chain-Direktor Mensur Pilav. „Wir planen, die Produktionslinie im nächsten Jahr zu verdoppeln. Heute haben wir 500 Lkw pro Jahr und nächstes Jahr werden wir mindestens 1.000 Lkw pro Jahr haben.“
Der Transport von Metallregalen wäre auf der Schiene zehnmal günstiger. Doch das Eisenbahnnetz Bosniens ist veraltet. Wenn genügend Güterzüge vorhanden wären, würde das Unternehmen umsteigen. Da aber zunächst die Autobahn gebaut wird, bleibt das Unternehmen vorerst beim Lkw.
„Grundsätzlich müssen wir uns zwei Herausforderungen stellen“, sagt Mensur Pilav. „Zuallererst im Hinblick auf die Vorlaufzeit, weil die Straßen nicht gut sind. Und der zweite Grund ist, dass wir noch nicht Teil der Europäischen Union sind und deshalb beim Grenzübertritt nach Kroatien auf dem Weg in die Europäische Union Zeit verloren gehen.“
Lkw-Fahrer Armin Mević stimmt zu. Er plädiert für einen möglichst baldigen EU-Beitritt. Vor allem an den EU-Außengrenzen hat er schon viel erlebt: „Einmal war es so voll, dass wir von Bosnien bis zur Europäischen Union 24 Stunden warten mussten. Die Autobahn wird unsere Arbeit viel einfacher machen. Ich freue mich, dass es gebaut wird und dass wir endlich zumindest die größten Städte in Bosnien und Herzegowina durch die Autobahn verbunden haben.“
Armin und seine Kollegen fragen sich, warum der Autobahnausbau nicht schneller voranschreitet. Euronews übergab diese Frage an Ferdinand Koenig, Kommunikationsleiter der EU-Delegation in Bosnien und Herzegowina in Sarajevo.
„Von der Genehmigung eines EU-Zuschusses an kann es mehr als zwei Jahre dauern, bis dieser Zuschuss von den hiesigen Behörden ratifiziert wird! Aufgrund von Schwächen in der öffentlichen Verwaltung dauern bestimmte Verfahren länger als möglich“, sagte Koenig.
„Wenn dieses Land auf dem EU-Weg weiter voranschreitet, werden diese Elemente gestärkt. Nicht nur die Infrastruktur, sondern auch die Rechtsstaatlichkeit und die Bekämpfung der Korruption.“
Euronews: Was können Sie tun, um sicherzustellen, dass EU-Gelder nicht in den falschen Taschen landen?
Koenig: „Der Kampf gegen Korruption ist eines der wichtigsten Dinge, die Bosnien-Herzegowina tun muss, wenn es der Europäischen Union beitreten möchte, einschließlich der Stärkung des Schutzes für Whistleblower und der Umsetzung von Antikorruptionsgesetzen wie dem Interessenkonflikt. Gesetz, das letztes Jahr verabschiedet wurde.“
Euronews: Warum sollte das Geld europäischer Steuerzahler für den Aufbau der Infrastruktur in Bosnien-Herzegowina ausgegeben werden – das (noch) nicht Teil der Europäischen Union ist?
König: „Wir wollen diese Region in den europäischen Binnenmarkt integrieren. Dies ist eine Priorität im Rahmen dessen, was wir den Wachstumsplan für den Westbalkan nennen. Je mehr Wachstum es hier und im Rest der Region gibt, desto besser ist es für uns alle auf unserem Kontinent. Das ist also eine gute Investition.“
Euronews: Wann wird diese Autobahn fertig sein?
König: „Die Behörden haben das Ziel 2030 festgelegt.“
Es bestehen vor Ort Zweifel, ob dieses Ziel realistisch ist. Schließlich ist Bosnien-Herzegowina immer noch ein tief gespaltenes Land. Es ist eine Frage des politischen Willens.
Aber wenn die drei größten ethnischen Gruppen des Landes, Bosniaken, Kroaten und Serben, zusammenhalten, können Brücken für eine bessere Zukunft und vielleicht sogar eine Autobahn nach Europa gebaut werden.