Die EU wird der Ukraine 35 Milliarden Euro leihen, die durch Zinsen auf eingefrorene russische Vermögenswerte zurückgezahlt werden. Dieser neuartige Ansatz zielt darauf ab, den dringenden Infrastruktur- und Verteidigungsbedarf der Ukraine zu finanzieren.
Die Europäische Union hat grünes Licht für die Aufnahme eines Kredits für die Ukraine in Höhe von bis zu 35 Milliarden Euro gegeben.
Während die 27 Mitgliedsstaaten Kiew bereits mehrfach Finanzierungen gewährt haben, ist die Rückzahlungsmethode für dieses Darlehen neu, da es schrittweise aus den Zinsen auf russische Vermögenswerte zurückgezahlt werden soll, die zu Beginn der umfassenden Invasion des Kremls in der Ukraine eingefroren wurden Anfang 2022.
Diese russischen Devisenreserven belaufen sich auf rund 270 Milliarden Euro, wovon 210 Milliarden Euro in der EU eingefroren sind. Die erzielten unerwarteten Gewinne werden auf 2,5 bis 3 Milliarden Euro pro Jahr geschätzt.
Svitlana Taran, Forscherin am Brüsseler Thinktank European Policy Centre, begrüßt den „kreativen“ Mechanismus der EU zur Unterstützung der Ukraine.
Gemäß einer ersten Vereinbarung, die im Juni getroffen wurde, würden die G7 Kiew bis Ende des Jahres gemeinsam 45 Milliarden Euro gewähren. Die EU und die USA planten jeweils einen Beitrag von 18 Milliarden Euro.
Am Ende legte die EU mehr Geld auf den Tisch, weil Washington ihre Beteiligung von einer Verlängerung der EU-Sanktionen gegen Moskau abhängig machte.
„Es besteht die Gefahr, dass die Sanktionen gegen russische Vermögenswerte irgendwann nicht verlängert werden“, sagte Taran gegenüber Euronews. „Daher könnten künftige Einkommensströme aus russischen Vermögenswerten gestört werden.“
„Nichts ist garantiert“
Über diese Sanktionen wird alle sechs Monate einstimmig abgestimmt, aus Gründen der Stabilität möchte die EU sie jedoch alle drei Jahre erneuern.
Die USA befürchten außerdem, dass ein Mitgliedstaat, der die Sanktionen blockiert, den Plan zum Scheitern bringen könnte.
Ungarn hat seinerseits bereits erklärt, dass es jegliche Änderung des Sanktionsregimes bis nach der US-Präsidentschaftswahl bremsen werde.
Laut Taran könnte Ungarn diese Blockade dann „als Mittel für künftige Verhandlungen mit EU-Mitgliedern und vielleicht auch mit dem US-Präsidenten“ nutzen.
Die Zahl von 35 Milliarden Euro ist nicht endgültig. Die EU könnte ihre Beteiligung reduzieren, wenn andere G7-Staaten einspringen.
„Die Vereinigten Staaten könnten zum Beispiel einen Zuschlag für die zweite Jahreshälfte nach den Wahlen in Betracht ziehen, aber nichts ist garantiert“, sagte Kristine Berzina, Geschäftsführerin der Northern Geostrategy beim German Marshall Fund, gegenüber Euronews.
Es steht Kiew frei, über die Verwendung dieser Mittel zu entscheiden.
„Nach Angaben des ukrainischen Präsidenten würde dieses Geld zur Deckung des dringenden Bedarfs der Ukraine zum Wiederaufbau ihrer Energie- und anderen wichtigen Infrastruktur sowie für Luftverteidigung und Luftschutzbunker verwendet“, erklärte Taran.
Der Ball liegt nun beim Europäischen Parlament, das wiederum das Abkommen ratifizieren muss.