Nur einer der Kandidaten für das Amt des Kommissars hat einen ethnisch vielfältigen Hintergrund.
Trotz der Politik der Europäischen Kommission, Europas Engagement für Gleichberechtigung durch eine vielfältigere Belegschaft zu wahren, mangelt es dem neuen Kollegium der Kommissare nicht nur an einem ausgewogenen Geschlechterverhältnis, sondern auch an ethnischer Vielfalt.
Die Kommission hat sich in ihrem Aktionsplan für Vielfalt und Inklusion am Arbeitsplatz 2023–2024 das Ziel gesetzt, „mit gutem Beispiel voranzugehen“.
„Mit ihrer neuen Personalstrategie will sie die Vielfalt ihrer Belegschaft verbessern, um die Vielfalt der europäischen Bevölkerung besser widerzuspiegeln“, heißt es in dem Plan der EU-Exekutive.
Doch von den 27 von ihren nationalen Regierungen vorgeschlagenen Kandidaten für die EU-Kommission – die sich vor ihrem Amtsantritt Ende dieses Jahres noch Anhörungen stellen müssen – hat nur einer einen ethnischen Minderheitshintergrund: die in Belgien geborene Hadja Labib, deren Eltern algerischer Abstammung sind.
Tatsächlich ist sie die erste designierte EU-Kommissarin mit einem Hintergrund außerhalb der EU, aber nicht die erste, die eine Minderheit vertritt.
In der von José Manuel Barroso geführten Kommission nominierte Rumänien nach dem EU-Beitritt des Landes im Jahr 2007 Leonard Orban. Orban, der von 2007 bis 2010 als Kommissar für Mehrsprachigkeit zuständig war, wurde als Sohn eines ethnisch ungarischen Vaters und einer rumänischen Mutter geboren.
Das Europäische Netzwerk gegen Rassismus (ENAR) teilte Euronews mit, dass es die Ernennung von Labib begrüße.
„(Aber) Repräsentation allein reicht nicht aus. Wir fordern die Kommission auf, ihre Bemühungen zu verstärken, insbesondere durch die Umsetzung stärkerer Beteiligungsmechanismen für rassistisch diskriminierte Gemeinschaften, indem sichergestellt wird, dass ihr Input im Mittelpunkt der Politikgestaltung steht, und indem das Demokratiedefizit angegangen wird, während gleichzeitig die Grundsätze der Gleichheit und der Antirassismus-Bewegung gewahrt bleiben“, sagte ein Sprecher.
Umfrage
Zu den Zielen des Aktionsplans der Kommission gehört es, „Mitarbeiter aus ethnischen Minderheiten besser anzuwerben, zu unterstützen und einzubinden, damit unsere Belegschaft die Gesellschaften, denen wir dienen, besser widerspiegelt.“
Zahlen des ENAR lassen darauf schließen, dass rassische und ethnische Minderheiten mindestens 10 % der Bevölkerung der Europäischen Union ausmachen.
Im Jahr 2021 führte die Kommission eine Umfrage durch, bei der Beschäftigte mit Behinderungen, aus der LGBTIQ-Gemeinschaft und verschiedenen Religionen befragt wurden, um mehr über die Wahrnehmung von Vielfalt und Inklusion unter den institutionellen Beschäftigten der Kommission, den Exekutivagenturen und dem Europäischen Auswärtigen Dienst zu erfahren.
Etwa 7,3 % der 10.000 Teilnehmer der Umfrage gaben an, einer ethnischen Minderheit anzugehören. Der Fragebogen zeigte, dass sich 70 % der Befragten wertgeschätzt und respektiert fühlten; 80 % würden ihren Arbeitgeber als Arbeitgeber der Wahl in Sachen Vielfalt und Inklusion empfehlen. Allerdings waren Befragte mit Behinderungen und Befragte mit ethnischem Minderheitenhintergrund tendenziell weniger zufrieden als der Durchschnitt.
„Um über die oberflächliche Vielfalt hinauszukommen, brauchen wir einen systemischen Wandel, der die Unterrepräsentation angeht und sicherstellt, dass die Stimmen von rassistisch diskriminierten Gemeinschaften nicht nur gehört werden, sondern auch einen Platz am Entscheidungstisch haben“, sagte ENAR.
Euronews berichtete letzten Monat, dass die Vielfalt unter den Mitgliedern des Europäischen Parlaments gering sei. Etwa 37 der neu gewählten 720 Abgeordneten haben einen vielfältigen Hintergrund, das ist etwa die gleiche Zahl wie im Jahr 2019, als die letzten EU-Wahlen stattfanden.
Mehr als 130 zivilgesellschaftliche Organisationen – darunter Amnesty International und Human Rights Watch – forderten in einem Brief an die neue Kommission, dass Gleichheit und Nichtdiskriminierung in den nächsten fünf Jahren zu den zentralen Prioritäten ihrer Arbeit gehören. Sie forderten die Ernennung eines Kommissars für Gleichheit und Grundrechte, um sicherzustellen, dass die Kommission in der nächsten Amtszeit die Befugnisse hat, die Agenda einer Union der Gleichheit zu erneuern.
Geschlecht
Ein weiteres dringendes Problem unter den Kommissaren ist das Geschlechtergleichgewicht. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat die nationalen Regierungen gebeten, eine Auswahl männlicher und weiblicher Kandidaten für ihr neues Exekutivkomitee zu treffen.
Nur neun der derzeit 27 ranghöchsten Beamten für die Brüsseler EU-Exekutive sind weiblich. Bulgarien hat wie gefordert sowohl eine Kandidatin als auch einen Kandidaten nominiert. Diese Zahl könnte sich ändern, wenn das Parlament Kandidaten ablehnt.
Eine der politischen Prioritäten der Kommissionsmandate (2019-2024) ist die Gleichstellung der Geschlechter auf allen Führungsebenen. Bis Mitte 2024 stieg der Anteil der Frauen in Führungspositionen insgesamt um fast 10 Prozentpunkte auf 48,8 %.
Damit gehöre die Kommission zu den wenigen öffentlichen Verwaltungen weltweit, die den höchsten Anteil von Frauen in Führungspositionen aufweisen, sagte die EU-Exekutive.
